2020 年 6 月 16 日

由於2019冠狀病毒大流行引發的危機，2020年拉丁美洲和加勒比地區生活在極端貧困中的人口可能達到8340萬人。這是聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會和糧食及農業組織今天發佈的一份報告的主要結論。

根據這份報告，在經歷了七年的緩慢增長之後，拉丁美洲和加勒比地區的國內生產總值在2020年可能會出現一個世紀以來的最大降幅（-5.3％），這將使該地區的赤貧人口在去年的基礎上增加1600萬，達到8340萬人。同時，在2016-2018年間，拉丁美洲已經有5370萬人處於嚴重的糧食不安全狀況，新冠大流行對饑餓問題的影響也將非常顯著。

在拉美和加勒比，新冠危機的影響已經在食品系統中體現出來：根據消費者物價指數，工人的脆弱性加大，國內食品價格的上漲幅度超過基本消費籃子中其他產品的價格。由於失業增加和收入下降，數以百萬計的人無法購買足夠的食物，還有很多人被迫選擇營養價值較低的便宜食物。

為弱勢群體提供抗饑餓補助，為生產者提供信貸

拉加經委會執行秘書巴爾賽娜（Alicia Bárcena）說：“我們面前的主要任務是防止健康危機演變成糧食危機。這就是為什麼我們提議通過提供抗饑餓補助金，補充緊急基本收入的原因。”

糧農組織區域代表朱利奧•貝德格（Julio Berdegué）表示：“在拉丁美洲，我們在抗擊饑餓的鬥爭中可能會遇到歷史性的挫折。在短短幾個月內，我們可能會失去十五年來取得的成就。數以百萬計的人可能最終會忍受饑餓。這就是當前問題的嚴重性。”

報告建議，抗饑餓補助金可以採取現金轉移、食品籃子或代金券的形式，向所有極端貧困人口提供為期六個月的補貼，金額相當於該地區極端貧困線的70％，約合47美元。如果僅向生活在極端貧困中的65歲及以上人口提供補助，其成本將占該區域國內生產總值的0.06％；如果將覆蓋範圍擴大到所有極端貧困人口，則成本將占國內生產總值的0.45％。拉加經委會和糧農組織建議採用後一種辦法，估計總費用為235億美元。

對於糧食系統的生產者，這兩個聯合國組織建議在過去三年平均信貸組合的水準上至少增加20％，這將增加約55億美元。此外，對於貧困的家庭農場，可以在區域範圍內以17億美元的成本提供每個價值250美元的基本投資工具包。