圖說:網路截取

2022年2月22日

俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）宣布承認烏克蘭東部兩處分離地區的“獨立地位”，並宣布派遣部隊進駐“維和”。此舉引髮美國國會兩黨議員強烈擔憂，有議員直言莫斯科的行動“等同於入侵烏克蘭”，還有議員呼籲拜登政府儘速對俄羅斯施加製裁。

俄羅斯總統普京周一（2月21日）簽署法令承認烏克蘭東部俄語地區頓涅茨克和盧甘斯克的“獨立國家”地位，隨後進一步宣布將派遣俄羅斯軍隊到這兩處進行“維和”行動。普京的決定迅速加劇了各國對俄羅斯將入侵烏克蘭的擔憂。

此前，美國曾表示，俄羅斯一旦承認這兩個分離地區的獨立地位即等於“嚴重違反國際法”。

參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）週一發表書面聲明譴責普京的行動是對烏克蘭主權的攻擊。

“弗拉基米爾·普京非法承認自我宣稱的頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國是無端侵略的行為，公然違反國際法，這種非法承認是對烏克蘭主權的攻擊，”來自新澤西州的梅嫩德斯參議員在聲明中說，“必須說清楚的是，如果有任何俄羅斯軍隊或代理部隊進入頓巴斯地區，拜登政府和我們的歐洲盟友必須毫不猶豫地實施重大製裁，讓俄羅斯為他們不正當的行為付出切實、深遠和巨大的代價。”

美國國會本周處於休會狀態，多個議員訪問團正對歐洲進行訪問，並參加了剛落下帷幕的一年一度德國慕尼黑安全會議。此時正逢俄烏安全局勢一觸即發，今年的慕尼黑安全會議聚焦討論如何應對莫斯科在該地區的軍事行動和威脅。

眾議院議長佩洛西（House Speaker Nancy Pelosi, D-CA）在結束慕尼黑安全會議後，週一對英國進行訪問。佩洛西與英國首相約翰遜（Boris Johnson）會面後發表聲明表示，兩人的會談焦點圍繞俄羅斯對烏克蘭持續的咄咄逼人行動。

“普京總統決定承認頓涅茨克和盧甘斯克是'獨立的'，這是一種不加掩飾的企圖，目的是要掩蓋其對烏克蘭主權和領土完整的攻擊，”佩洛西在聲明中說，“美國和英國必須持續合作努力團結北約盟友，確保安全和促進民主。”

共和黨聯邦參議員格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）和民主黨聯邦參議員懷特豪斯（Sen. Sheldon Whitehouse, D-RI）共同率領的另一組跨黨派國會議員訪問團週一發表聯合聲明稱，美國將和歐洲盟友團結一致對抗俄羅斯的侵略。

“現在看來，俄羅斯軍隊對自由和平的烏克蘭發起敵對行動的可能性愈來愈大，”議員們在聯合聲明中說，“我們承諾將努力推動任何緊急立法配套措施，支持我們的北約盟友和烏克蘭人民，並支持世界各地的自由和安全。”

“無論未來幾天發生什麼事，我們都必須確保獨裁者普京和他腐敗的寡頭們會為他們的決定付出重大的代價，”議員聲明寫道。

克里姆林宮說，普京周一把他的決定通知了法國和德國的領導人，隨後簽署文件，宣布烏克蘭頓巴斯的頓涅茨克和盧甘斯克兩地不再是烏克蘭的一部分。

作為對莫斯科決定的回應，拜登總統週一發布行政命令，禁止美國法人對所謂'頓涅茨克人民共和國'和'盧甘斯克人民共和國'這兩處烏克蘭地區進行新的投資、貿易和金融往來。這項行政令還將提供對任何被判定在烏克蘭的這些地區進行運作的人實施制裁的授權。”

不過，多位國會共和黨人仍對拜登政府的做法表示不滿。眾議院外交事務委員會和國土安全委員會共和黨領袖週一發表聯合聲明譴責俄羅斯的同時，也批評拜登政府的政策“錯誤”，並稱白宮宣布的製裁措施“力度不足”。

“正如我們數個月來所說的那樣，威脅對俄羅斯坦克穿越烏克蘭邊界進行有意義的製裁是個危險的錯誤，”共和黨聯邦眾議員麥考爾（Rep. Michael McCaul, R-TX）和羅傑斯（Rep. Mike Rogers, R-AL）在聲明中表示。

麥考爾和羅傑斯還說，“美國必須立即讓俄羅斯為這種公然侵略行為和公然侵犯烏克蘭主權與領土完整的行為付出真正的代價。很不幸的，白宮到目前為止所公佈的製裁完全沒有效用。。。現在不是進行象徵性制裁的時刻，這只會讓普京更加膽大妄為。”

麥考爾和羅傑斯呼籲拜登政府儘速對俄羅斯施加更嚴厲的製裁，包括永久性終止有爭議的“北溪2號”（Norm Stream 2）天然氣管道項目。“北溪2號”是一條從俄羅斯到歐洲橫跨波羅的海的新的天然氣出口管道。

參議院情報委員會副主席魯比奧參議員（Sen. Marco Rubio, R-FL）週一接連在推特上發文，指責俄羅斯“入侵”烏克蘭，而且“還會發生更糟糕的事情”。

“普京的演說是對歐洲國界的全面修改，他不會只併吞親俄羅斯恐怖分子佔領的地區，”魯比奧在推文中說，“他還會進入前線，切斷基輔的烏克蘭部隊與該國其它地區的聯繫。”

魯比奧進一步表示，莫斯科的“維和部隊”進入烏克蘭後，當地緊張局勢將立刻急速升高，連帶著“全球能源價格也將迅速攀升”。

白宮發言人莎琪表示，如果俄羅斯入侵烏克蘭，美國已做好準備採取更多措施。