2019 年 11 月 26 日

聯合國秘書長古特雷斯今天在德國首都柏林舉行的聯合國互聯網治理論壇上發表講話時表示，30年前，人們目睹了柏林牆的倒塌。而今我們不僅仍在建造分隔人們的實體牆，而且現在還正在形成一種在互聯網上創建虛擬牆的趨勢，這堵牆也在將人們分割開來。

他表示，避免出現這種情況的唯一方法就是我們能夠擁有一個願景，一個世界，一個互聯網。然而，如今，一個可訪問、免費的、安全的和開放的互聯網面臨著沿著三條相交線斷裂的風險。這三條線是：深刻的數字鴻溝、社會分化和政治分化。

聯合國互聯網治理論壇第十四屆年會由德國政府於2019年11月25日至29日在柏林主辦，總主題是:同一個世界、同一個互聯網、同一個願景。

古特雷斯表示，數字鴻溝會加劇社會的分化，不平等和排斥會引發社會動盪和衝突。互聯網可以成為一股強大的行善力量，但它可以成為一種很容易被惡意利用的工具，決定社交媒體的演算法可以把我們困在自己觀點和偏見的回音壁中。

他指出，在人工智慧、面部識別、位置監控、生物感測器和物聯網的時代，如何保護人們的隱私是一個需要回答的問題。數位技術取決於它們的使用，可以成為擴大或縮小社會差距的力量。

他強調， 一些國家越來越努力在網路空間建立越來越難以逾越的邊界，另一方面，實施跨界網路攻擊也變得愈加頻繁。主要國家之間的低強度網路衝突已不是一種對未來的預測，而是已成為我們當今時代的一個特徵。他指出，網路攻擊日益頻繁和嚴重，正在破壞彼此之間的信任，並鼓勵各國採取攻擊姿態，敵對地使用網路空間。

古特雷斯宣佈，他將任命一名技術特使，與各國政府、行業和民間社會合作，幫助推進國際框架，培育一個以人為本、有助於避免社會分化的共用數字未來。

互聯網治理是2003年首屆資訊社會世界首腦會議和隨後舉行的資訊社會世界首腦會議十周年審查中最有爭議的問題之一。資訊社會世界首腦會議認識到，任何互聯網治理方法都應具有包容性和回應性，因此授權聯合國秘書長召開全球互聯網治理論壇，進行多方利益攸關方政策對話。聯合國秘書長于2006年7月18日宣佈召開互聯網治理論壇。

作為一個討論平臺，互聯網治理論壇讓不同的人和利益相關者團體平等地走到一起，交流資訊，分享與互聯網和技術相關的良好政策和做法。

互聯網治理論壇還為包括發展中國家在內的所有國家的利益攸關方提供了參與互聯網治理辯論的機會，並有助於能力建設，使這些利益攸關方能夠積累知識和技能，促進他們參與現有的互聯網治理機構和安排。