圖說:網路截取

2022年3月15日

聯合國— 歐洲安全與合作組織主席星期一(3月14日)說，俄羅斯把攻擊目標對準烏克蘭平民以及學校和醫院是“國家恐怖主義”。

“侵略軍開始把目標針對平民人口和基礎設施，企圖打垮烏克蘭人民的精神，”歐安組織輪值主席茲比格涅夫·拉烏說。“這是可憎、可恥的，等同於國家恐怖主義。學校、醫院和幼兒園成為蓄意攻擊目標，並故意使用被國際所禁止的武器。”

聯合國已表示有可信報告顯示俄軍正在對人口稠密區使用集束炸彈。

身為波蘭外長的拉烏星期一以2022年歐安組織輪值主席的身份對聯合國安理會發表了講話。

俄羅斯是歐安組織成員。拉烏說，莫斯科指責他在對這次沖突的回應中持有偏見。

他說：“對這類指稱我只有一個回應：當國際人道法律開始遭到公然踐踏時，就談不上不偏不倚了。”

拉烏敦促俄羅斯和白俄羅斯停止這場“殘酷的冒進”。白俄羅斯允許俄軍駐紮並從本國領土向烏克蘭發射導彈。拉烏說，這場戰爭不符合兩國和兩國人民的利益，只會使兩國在國際上受到進一步的孤立。

拉烏說：“外交的大門仍然是開著的，而且我呼籲俄羅斯展開有意義和實質性的對話，尋求和平解決當前的危機。”

拉烏說，他期望莫斯科遵守國際義務和承諾。他還說，任何可持續的政治解決方案都“必須完全尊重烏克蘭在國際公認的邊界之內的主權、領土完整和獨立。”

俄羅斯常駐聯合國代表駁回了歐安組織主席的外交提議。他說，拉烏在衝突中已經選邊站了，因此不是一個誠實的調停人。

俄羅斯大使瓦西里·涅邊賈對安理會說：“輪值主席的工作就是要化解參與方的分歧，讓立場更為接近，絕不是採取有偏見的步驟，為對抗火上澆油，更不是在歐安組織領導一場反俄運動。”

實地局勢惡化

聯合國政治事務主管羅斯瑪麗·迪卡洛對安理會說，在過去的周末，局勢更加惡化了，俄軍對烏克蘭西部發動了造成重大傷亡的攻擊。

她說：“烏克蘭城市正在遭到無情的砲擊和轟炸，每天都有很多平民喪生。”

聯合國人權辦公室表示，自從衝突開始以來，截至星期日午夜，已證實有635名平民被打死、1125名平民受傷，但該機構承認實際數字可能要高得多。與此同時，近200萬人在烏克蘭境內流離失所，280萬人已經逃入鄰國。

迪卡洛補充說：“我們絕不能允許烏克蘭在其國際承認的邊界內的主權和領土完整受到任何質疑。”

她的上級、聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在安理會的會議廳外對記者們發表了談話。他宣布從聯合國的中央應急基金中撥出4千萬美元，應對烏克蘭的緊急需求。在烏克蘭，食品、飲水和藥物越來越稀缺。

他就人道後果發出警告說：“這場戰爭遠遠超出烏克蘭。”

古特雷斯說，發展中國家千百萬人的糧食安全受到了威脅，因為全球小麥交易近三分之一和全球用於烹飪的葵花籽油超過半數的供應都來自俄羅斯和烏克蘭。

他說：“如今他們的麵包籃子正在遭到轟炸。”

對聯合國來說，尤其令人關切的是，世界糧食計劃署超過半數的小麥供應來自烏克蘭。目前在43個國家有4100萬人處在飢荒邊緣，烏克蘭收成欠佳甚至顆粒無收將使供養饑民的工作更加艱難。

基輔方面一再呼籲在烏克蘭上空設立禁飛區。當被問到這個問題時，古特雷斯說，一些國家已經分析了這種可能性，但認為這有可能加大使衝突升級為全球戰爭的風險。

他說：“基於那樣的分析，我認為我們需要謹慎，雖然我理解烏克蘭政府的急切呼籲。”

這位聯合國主管再次呼籲停止戰爭並開始對話。

“我們需要和平。烏克蘭人民需要和平。世界需要和平，”他說。“我們現在就需要和平。”

與此同時，一項有關烏克蘭人道局勢的安理會決議草案的發起國表示，各國不再尋求在安理會進行表決，而是將把決議提交給更廣泛的聯合國大會。安理會已經就這項決議草案談判了兩個星期。

法國常駐聯合國代表尼古拉斯·德里維埃在回答一名記者的提問時說：“顯然，在安理會有難度，不需要向你解釋為什麼。”

俄羅斯在有15個成員國的安理會中擁有否決權。

“我們認為，現在是採取行動，提交給聯合國大會的時候了，以讓全體成員國支持一項有關人道准入、停止敵對行動並尊重國際人道法律、尊重日內瓦公約的行動倡議，”德里維埃大使說。“所以我們非常樂觀地認為我們能夠做到這點。越快越好。實地局勢時刻都在惡化。”