2021 年 7 月 8 日

世界氣象組織最新發佈的一份報告顯示，通過改進天氣預報、早期預警系統和氣候資訊（稱為水文氣象），估計每年可挽救2.3萬人的生命，並且每年可至少實現1620億美元的潛在效益。

水文氣象發展聯盟的領導人今天在關於有效氣候行動及可持續發展所需水文氣象解決方案的高級別活動上介紹了該報告。該聯盟彙集了氣象組織和國際發展機構、人道主義機構和金融等機構。

首份《水文氣象差距報告》指出，人們還要付出很大努力才能帶來有效天氣和氣候服務的效益。報告介紹了全球和地方各種工作需要面對的挑戰，並提出了對發展中國家加大支持力度的優先解決方案以強化其能力。

報告強調了對多災種早期預警系統的投資如何創造價值至少十倍于其成本的效益以及對於建立對極端天氣復原力的重要性。然而，目前僅有40%的國家建立了有效的多災種早期預警系統，而這些服務所依靠的重要基礎觀測資料仍存在巨大的空白，尤其是在最不發達國家和小島嶼發展中國家。

氣象組織秘書長塔拉斯表示，氣候正在快速變化。過去十年是有記錄以來最熱的十年。全球平均溫度比工業化前時代高出了約1.2°C。

他指出，在減少全球溫室氣體排放，避免氣候變化最嚴重的影響，並根據《巴黎協定》將溫度升幅限制在1.5 °C以內方面，遠遠偏離了軌道。

鑒於減少溫室氣體排放仍然十分重要，因此，聯合國秘書長古特雷斯呼籲2021年在適應和復原力方面取得突破，大幅增加適應融資的數量及可預測性。這一突破至關重要，可確保所有人，尤其是最脆弱群體能夠適應未來不可避免的天氣和氣候事件的後果並具有更大的復原力。

巨大效益

報告強調了水文氣象投資具有巨大的經濟意義和它們可創造的三重紅利

避免損失 – 可靠和準確的早期預警系統可挽救生命和財產，價值至少是其成本的十倍；

優化生產 – 通過天氣預報應用於天氣高度敏感的部門，估計改進經濟生產帶來的年度效益大約達到960億美元；

改進氣候變化長期戰略回應。全球適應委員會估計，2020-2030年全球戰略投資1.8萬億美元可產生7萬億美元的總淨收益。

國家水文氣象診斷

報告介紹了國家水文氣象診斷，將其作為該聯盟評估水文氣象服務和指導投資決策的一個標準化及綜合性的業務工具。同時，將與16個國家開展合作，進行首輪國家水文氣象診斷。結果表明，在受評估國家之中存在巨大的能力差距。最薄弱的國家在設備、技能和使用者參與方面缺乏最基本的能力，儘管風險明顯且在不斷加大。

報告指出，天氣和氣候觀測被列為差距最大的要素之一。這再次表明，製作和在國際層面交換基本的地基天氣和氣候觀測資料仍是一項長期挑戰。

填補空白

報告表示，在最不發達國家和小島嶼發展中國家，觀測資料空白問題尤為嚴重，目前遠無法滿足國際商定的全球基本觀測網路的要求。

報告指出，缺乏來自這些國家的觀測資料會影響整個全球的預報品質。如果國際交換的地基觀測資料沒有顯著增加，則水文氣象服務的品質就無法得到顯著提高。

因此，報告提出建立系統觀測融資機制（SOFF）作為聯盟的優先重點行動。聯盟的建立得到了受益國及國際組織許多領導人的支援，旨在通過高品質地基天氣和氣候觀測資料的持續收集和國際交換，加強氣候適應和具有復原力的發展。

作為一項全球倡議，該融資機制預計可提供長期的資金和技術支持，以持續填補觀測空白，尤其是在最不發達國家和小島嶼發展中國家。

系統觀測融資機制計畫在格拉斯哥聯合國氣候大會（COP26）上啟動，並力求在2022年開始運行。