2020年11月16日

 

倘若公務員一手執行法律，一手領獎金，會衍生怎樣弊端？民國93年朱星羽等163位立委提案通過廢除查稅獎金，不料獎金魔咒並未消失，立法院一再上演護航戲碼，人民成為最大受害者。今年九月，手無寸鐵的法稅改革聯盟志工黄媽媽，只因舉牌聲援太極門無欠稅卻遭強制拍賣土地，質疑執行署有獎金分配，竟遭竹北警察違法逮捕，漏夜審訊並移送地檢署裁定限制住居(https://919sos.tw/)，嚴重侵害人權，引發全省各地陸續聲援黃媽媽！獎金魔咒讓「依法行政」變成玩法弄權者的口頭禪，甚至動用公權力箝制人民言論自由，讓台灣蒙上白色恐怖陰影！此樁事件是美麗島事件翻版？監察院應該主動調查，立法委員也應該質詢，共同捍衛台灣珍貴的民主法治，不能倒退到威權戒嚴時代！

 

明知冤案仍要拍賣  獎金魔咒謀殺法治

 

海報寫了什麼？「行政執行署新竹分署主任執行官李貴芬，太極門案你到底領了多少獎金？10萬？100萬？1000萬？趕快吐出來!!!」

 

圖：陳志龍教授以新竹分署公文，質疑執行署為瓜分績效而強行拍賣。

 

法稅改革聯盟志工在全台各地聲援平反太極門假案，針對行政執行署新竹分署李貴芬違法強行拍賣太極門土地，質疑分了多少獎金？執行署一年總獎金1.9億，執行官獎金領多少？有沒有違法貪瀆，不能說的祕密？

 

李貴芬為何恐懼？ 7月16日立法院公聽會上，臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍教授拿出新竹分署公文影本，揭發今年3月2日新竹分署公文上記載「擬請士林分署登打績效，並回饋本分署（新竹分署）二分之一。是否同意？恭請裁示。」上面赫然出現李貴芬的名字。甚至去年10月，行政執行署就已匡列「獎金」。獎金魔咒，讓違法官員明知道是假案，仍執意錯到底？太極門案被監察院列為重大人權保障案件，兩公約國際審查小組於102年來台審查國家人權報告時，更特別詢問太極門稅務案件之狀況，此案是評估台灣賦稅人權的指標案例。

 

太極門辯護律師蔡富强說，國家強徵太極門苗栗土地是「在民主法治上留下一個汙點！」民國96年法院三審判決確定太極門無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法，並認定「弟子贈與掌門人之敬師禮，既屬贈與性質，依所得稅法第4條第17款屬免稅所得」；弟子互助代辦並非營利販售，與太極門掌門人夫婦無關，無任何課稅問題。98年獲得國家冤獄賠償，更證明自始無辜。民主法治國家，法院判決確定，上自總統，下至黎民百姓都必須遵守，早在96年，國稅局就應該依三審判決結果、依行政程序法第117條，主動更正錯誤，撤銷對太極門所有違法課稅處分。

 

太極門師徒拒絕「多少繳一點」的協商陋習，堅持追求公理正義，在行政救濟贏了國稅局18次。108年，國稅局將5個年度的違法稅單（80年、82至85年）和敬師禮相關的部分都「更正為0」，但具備同樣事證的81年稅單，卻仍以「補習班」的名義課稅，網友嘲諷「一顆蘋果切成六片，其中一片變芭樂？」蔡富强指出，連台北高等行政法院法官都認為「這個案子太有問題！而發函給中區國稅局，明示各年度課稅應一致性處理。」「明明就是冤案！怎麼執行得下去？」

 

99年財政部已撤回執行  109年卻強搶民產？

 

針對太極門假案，不分黨派至今已超過300位立法委員多次仗義執言，直指國稅局之違法，要求撤銷違法的課稅處分。前立委涂醒哲曾表示，太極門案堪稱「動搖五院、動搖國本」。

 

圖：完全忽視人民所提異議，8月21日新竹分署主任執行官李貴芬將太極門土地第二次拍賣，流標後，收歸國有。

 

太極門辯護律師蔣瑞琴拿出財政部相關公文解釋，民國99年6月17日立法院公聽會，跨黨派立委聯合踢爆國稅局隱匿證據的惡行。當時的財政部次長張盛和與中區國稅局副局長蕭樹村承諾撤回81年度綜所稅之強制執行，並於2個月內解決太極門稅案。公聽會之後，財政部長李述德行文給立法委員田秋堇、涂醒哲及周守訓，均表明「81年度綜合所得稅移送執行案撤回執行之可行性……已責請本部台灣省中區國稅局審酌具體事實，依稅捐稽徵法第40條規定辦理。」中區國稅局、苗栗分局均發函新竹執行處〈今新竹分署〉，要求依行政執行法第9條第3項但書之規定停止執行。

 

難道為了獎金而謀殺台灣民主法治？109年行政執行署新竹分署完全不顧人民提出之異議，竟兩次強行拍賣太極門苗栗土地，不僅失職，更嚴重違法！新竹分署主任執行官李貴芬於8月21日第二次拍賣，結果流標，竟由中區及台北國稅局聲明共同承受，強行收歸國有，其拍賣過程甚至涉及黑箱作業。

 

 太極門遭政治整肅  獎金陋習阻礙平反之路 

 

「919竹北事件如同美麗島事件翻版，也重複1996年太極門假案的政治整肅事件。」長期研究國家犯罪的陳志龍教授指出。太極門假案起因於民國85年侯寬仁檢察官大肆搜查並無所獲，竟傳訊未曾對太極門實質調查，誣指太極門是補習班、涉嫌逃漏稅；且無視搜索、凍結資產時相關銀行帳戶餘額為61萬餘元的事實，虛構捏造逃漏稅及31億天文數字並洩漏給媒體，成為次日報紙頭條新聞，同時指為詐欺所得及補習班學費和營業收入，一面請求法院依法沒收，一面又移送國稅局強徵課稅( https://www.youtube.com/watch?v=tQ6wCUlzu_M)。91年監察院自動調查太極門案，還給太極門清白，並認定侯寬仁犯有八項重大違法，移送法務部從嚴究責議處。法務部應依監察院調查結果進行懲處，卻官官相護拖延，以懲戒時效超過10年期限為由縱放侯寬仁，甚至高升為廉政署副署長！

 

圖：輔仁大學企管系兼任助理教授魏賜聰列出濫權官員在太極門假案違反的法條，罄竹難書，卻無一遭到懲處。

 

91年監察院就認定起訴書與證據資料扞格矛盾，據以提起公訴、不符合證據法則。依法根本不能提起公訴，更不能以起訴書作為課稅依據！96年刑事三審判決確定太極門無詐欺、無漏稅、無違反稅捐稽徵法；98年遭檢察官無辜羈押的太極門師徒均獲國家冤獄賠償！然國稅局仍憑起訴書就強徵課稅，甚至強搶土地、強佔民產！

 

延宕24年的太極門假案讓人民飽受冤屈與折磨，禍首就是侯寬仁濫權偵查與起訴，監察院將此案選列於「第三屆監察院人權保障工作彙總報告」之重大人權保障案件。今年法務部為了讓刑法第125條「濫權追訴罪」符合聯合國「禁止酷刑公約」精神，擬把六大警察系統人員都納入處罰，並更名為「酷刑罪」，及增列濫權拘提的犯罪行為。法務部指出，執法者不得以任何不人道方式對待被告，司法官及司法警察人員均受相同標準之規範，方能完整保障人權。

 

前台灣高等法院法官兼庭長兼審判發言人溫耀源法官表示，太極門案在國家當時氛圍不明確下，被檢察官起訴，我們用嚴格的證據主義，很仔細調查，完全沒有詐欺，也沒有違反稅捐稽徵法。當時檢察官認為是詐欺所得又認為是補習班學費，稅捐機關沒有等法院判決結果，就發出稅單，讓當事人財產權受到很大侵害。稅捐稽徵法給國家權力太大，要改革，要限制，稅捐稽徵要舉證，保障人權，台灣稅法才會走向正途。

 

調查國稅局於太極門案違法行徑的前監察委員錢林慧君：「你們可以到監察院的網站去看看，我有7點的糾正，每一個糾正的時候，國稅局就說：啊！我們呢弄錯了！」「我在100年的時候，我就跟財政部長講：那這個應該是可以結案了。」她表示，「改革要改好，不要只改半調子。獎金早該廢掉，有獎金就有誘因而起貪心。領公家錢，就要憑著良心好好做事。」

 

太極門假案引起國際關注，前美國總統柯林頓顧問肯尼斯•雅各布森教授直言，「我從沒看過，在太極門案件中有這麼多違反正當法律程序的情況。」他提出忠告，「少數人造成正義的拖延及沒有正義，可以綁架整個政府，這是令人髮指，政府要有機制避免使少數人擁有過大權力。」太極門假案延宕24年，即將看到正義的最後一哩路，不料獎金魔咒阻礙假案平反之路！

 

「西方世界對『財產權』的保障進而擴張到對自由權、生命權的發展……，成為推動西方文明進步的最大動能。」前財政部長暨前駐WTO大使顏慶章博士指出，太極門稅案不是個案，它是租稅行政及稅捐稽徵該要遵守程序很重要的指標。「稅捐稽徵工作要依法行政，如果逾越法律，就不是法治國家。」前台南縣長蘇煥智律師表示，台灣民主、政治、人權經過幾十年的努力，仍停留在30年前戒嚴時期，「非常遺憾！」太極門24年堅持信念、追求公平正義精神非常不容易！蘇煥智呼籲，廢掉執行獎金才能讓稅務人權獲得保障。

 

獎金陷國家於不義  全民呼籲廢獎金

 

台灣稅災氾濫問題嚴重，矛頭指向獎金是元凶。源於戒嚴時期的查稅獎金，有獎無懲，誘使有心人士不實檢舉，也促使稅務員變相違法開單，讓台灣稅制停留在戒嚴時期。歷年來，各黨派立委均批評稅務獎勵金違法，前立委顏寬恒直指：沒有法源1.3億稅務獎勵金是賄賂。法稅改革聯盟發起人臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍曾痛批，「根本是納粹時代的法條！」台灣稅災淹腳目，近日法稅改革聯盟提出「三大訴求」－廢獎金、護人權、救冤案。平反冤錯假案是實現民主法治、實現課稅公平及貫徹正當法律程序的當務之急，太極門、黃文皇、葉揚春、吳沛純、簡永松等都是稅迫害案，暴露稅務員為求達到績效罔顧程序正義，未依法舉證就濫開稅單等惡行，稅務濫權嚴重影響台灣的經濟發展與企業投資，稅務機關必須嚴格遵守正當法律程序，杜絕多少繳一點的行政權脅迫。

 

圖：民國98年太極門案無辜被告全部獲得國家冤獄賠償，舉辦記者會期望冤案不再。

 

曾經因為民怨高漲，93年民進黨朱星羽等163位立委提案通過，廢掉戒嚴時期民國43年制訂的「財務罰鍰處理暫行條例」第三條規定，主辦查緝機關稅務人員可分得查稅獎金（即罰鍰獎金）。然而，97年沒有法源的稅務獎勵金卻借屍還魂，年年引發爭議，仍年年編列預算。全台每年新增欠稅欠費強制執行案件也持續暴增，民國90年約190萬件，到了108年高達1,104萬件，就爆增5.84倍？當中有多少假案？

 

108年立法院院會王榮璋委員表示，稅務獎勵金「不是沒有法源的依據，而是沒有法律的授權」，適足說明了獎勵金不合法。今年10月29日立委高嘉瑜在預算審查會提出凍結上億稅務獎勵金中的300萬，卻被費鴻泰、吳秉叡兩位立委擋下！是否如業界傳聞，稅務獎勵金的背後，其實有著不能說的秘密？

 

太極門假案揭開台灣法稅弊端，根據學者分析，從85年迄今，所有經手太極門假案的不肖官員濫權違法，不但未被懲處，還可以藉此升官領獎金，任由貪瀆風氣盛行，台灣人都可能成為受害者。

 

太極門為古傳氣功武術修行門派，師徒同心自力自費拜訪五大洲進行親善文化交流，贏得「國際和平親善大使」美譽，國際人士均感難以想像在台灣卻遭到整肅迫害，至今已24年。歷經蔡英文等四位總統，對人民的冤屈卻一籌莫展，無力平反。難道台灣真的任由少數人綁架政府？若政府不平反冤案、不針對加害者進行問責，就等同不作為，默許官員的違法亂紀，台灣人民將苦難不斷，如此非真正民主且漠視人權的國家，難以與國際接軌！

 

圖：民國89年太極門應美國國會外交委員會主席赫姆茲參議員邀請，在美國總統就職大典所在地—―國會山莊廣場展演。太極門憑藉文化實力，創造「台灣文化奇蹟」。