圖說:網路截取
2022 年6 月6 日
一年一度的聯合國氣候變化會議於週一在德國城市波恩召開,旨在為今年11月在埃及海濱度假勝地沙姆沙伊赫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議第27屆會議的成功召開奠定基礎。
自去年11月格拉斯哥《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議第26屆會議結束以來,各國政府首次舉行會議。格拉斯哥氣候變化大會成功敲定了2015年《巴黎協定》的操作細節,為其實施鋪平了道路。
根據《聯合國氣候變化框架公約》秘書處的說法,在波恩,各國政府將重點關注減緩、適應、支持發展中國家(特別是融資)以及損失和損害等關鍵領域的工作。
《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩在波恩會議開幕式上對代表們說,需要“在這些領域中的每一個領域進行政治層面的干預和決策,以實現平衡的一攬子方案。”
向世界傳達的信息
埃斯皮諾薩說:“這樣做將向世界發出一個明確的信息,即我們正朝著正確的方向前進。因為世界將在沙姆沙伊赫提出一個問題: 自格拉斯哥以來,你們取得了什麼進展?”
《聯合國氣候變化框架公約》有197個正式締約方,幾乎擁有全球成員,是2015年氣候變化《巴黎協定》的母條約。《巴黎協定》旨在將本世紀全球平均氣溫上升控制在遠低於2攝氏度的水平,並推動將氣溫上升限制在比工業化前水平高1.5攝氏度的努力。
埃斯皮諾薩警告說,氣候變化正在呈指數級演變。
目前,世界預計在本世紀末將《巴黎協定》設定的1.5攝氏度的目標提高一倍以上,因此迫切需要提高目標,以避免氣候變化的最惡劣影響,而且需要在波恩立即採取行動並取得進展。
期望值上升
埃斯皮諾薩說:“我們必須更快地推進談判。全世界都期待著我們這樣做。”
她說:“他們知道,儘管各國承諾實現《巴黎協定》設定的1.5攝氏度的目標,但這一承諾意味著加快行動和提高氣候目標。以我們正處於充滿挑戰的時代為藉口是不可接受的——他們知道氣候變化不是一個我們可以推遲全球日程的議程。”
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處表示,在埃及舉行的《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議第27屆會議將主要側重於實施,預計各國將展示如何通過立法、政策和項目,開始在國內將雄心勃勃的《巴黎協定》付諸實踐。
謝幕
埃斯皮諾薩在講話中宣布《聯合國氣候變化框架公約》秘書處她所領導的六年任期的結束。
她敦促代表們繼續支持秘書處的工作和“包容性多邊主義”,其中包括所有主要利益攸關方應對氣候變化的工作。
她說:“看看我們在過去六年裡取得的成就,看看我們在過去30年裡取得的成就。雖然我們仍然遠遠落後於氣候曲線,但由於《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和《巴黎協定》, 因為協作,因為多邊主義,因為你們,世界已經處在一個更好的位置。但是我們可以做得更好,我們必須這樣做。”
《聯合國氣候變化框架公約》也是開創性的1997年《京都議定書》的母體條約。
《聯合國氣候變化框架公約》下所有協議的最終目標是將大氣中的溫室氣體濃度穩定在一定水平,以防止人類對氣候系統的危險干擾,並製定一個時間框架,使生態系統能夠自然適應並實現可持續發展。