2019 年 7 月 19 日

今年1月上任的秘書長哥倫比亞事務特別代表馬休今天在安理會會議上介紹了上周安理會部分成員對哥倫比亞的實地訪問情況，指出雖然前“哥倫比亞革命武裝力量”（以下簡稱“哥武”）成員重返社會的努力已經開始帶來切實成果，但受衝突影響地區的安全局勢仍然令人深感擔憂。

馬休表示，儘管近期出現前“哥武”領導人逃亡等事件，但“大多數前‘哥武’成員及其政黨領導人仍然堅定致力於和平進程”，其對哥倫比亞議會的積極參與，以及對十月即將到來的地方政府選舉的準備，都是努力融入平民生活，為家人和社區尋求更加美好未來的例證。

此外，由“哥武”成員開辦的合作社所生產的咖啡、牛肉和手工藝品上周參加了哥倫比亞首都波哥大規模最大的農業產品交易會，由五名前武裝人員和三名社區成員組成的划艇隊更是參加了近期在澳大利亞舉行的世界錦標賽。

馬休表示，在過去的六個星期裡，哥倫比亞政府、“哥武”以及聯合國哥倫比亞核查團前往十個重返社會區實地探訪，與前武裝人員、社區和當地政府交談，這一聯合行動“通過對話克服和平協定落實過程中的障礙，應作為典範在哥倫比亞全國推廣”。

實地走訪期間，政府承諾將繼續每月向前武裝人員提供生活費，並正式確認其土地使用權。馬休表示，必須確保投入充足的資源，以實現哥倫比亞政府在住房、醫療、教育和兒童保育方面的承諾。

馬休指出，必須立即增加可供前武裝人員獲取生計的各類項目，並提供所需的技術支援和市場准入，以確保項目能夠長期運轉，哥倫比亞政府和“哥武”雙方都有責任重振項目的提出、批准和資金分配，並將少數族裔、社區和婦女的權益放在首位。

馬休同時指出，目前大約有8000名前武裝人員沒有居住在重返社會區內，而是居住在新的定居點或是市區。各方必須認識到這一變化，並據此調整相關做法，確保這些前武裝人員能夠重返社會，並保障其人身安全。

曾經的衝突地區安全形勢仍然引人擔憂

馬休表示，位於哥倫比亞西南部的考卡地區安全形勢“極其令人擔憂”，自和平協定簽署以來，已有127名前“哥武”成員遭到殺害，其中包括一名參與了和平談判的中層指揮官。馬休呼籲哥倫比亞總檢察官辦公室設立的特別調查小組儘快找出上述事件的相關責任人，“及時開展調查對於打擊有罪不罰，包括對於幕後策劃者的有罪不罰至關重要”。

哥倫比亞總統杜克近期宣佈了一系列措施，旨在改善前武裝人員的安全和保護，馬休對此表示歡迎，同時指出，須向負責這一工作的國家保護小組提供足夠的資源。

馬休表示，各方必須“盡一切努力，確保十月即將開始的地方選舉能夠向去年的總統和議會選舉一樣和平開展。這些選舉將是‘哥武’實現政治融合的又一重要步驟”。馬休表示，迄今為止，由“哥武”轉型而成的“大眾革命替代力量黨”已註冊了120多名候選人，其中約有半數是前武裝人員，各方必須採取措施確保這些候選人，以及其他各黨派候選人的人身安全。

馬休同時對哥倫比亞社會領袖及人權捍衛者持續受到武裝犯罪團體威脅的情況表示關切，並呼籲政府儘快在曾經的衝突地區加強安全和治理。

馬休表示，哥倫比亞政府與“哥武”在2016年簽署的和平協定“挽救了成千上萬人的生命，讓受害者和他們的家人能夠尋求正義、修復創傷，也讓哥倫比亞在經歷近半個世紀的衝突之後，得到經濟發展的機會”。

馬休表示，哥倫比亞的和平進程說明，只要安理會團結一致，就能為有需要的國家提供巨大的幫助，“哥倫比亞的和平成果需要安理會持續的堅定支援”。