2019 年 10 月 8 日

聯合國安理會今天召開會議討論馬里局勢。秘書長特別代表阿納迪夫（Mahamat Saleh Annadif）表示，馬里在執行2015年《和平與和解協議》方面取得了一定進展，但在實現可持續和平方面的成果仍然十分有限。

身在馬里首都巴馬科的阿納迪夫通過視頻連線表示，“在本次會議召開之際，從馬里傳來的消息並不令人樂觀”，10月6日，該國發生兩起針對聯合國馬里穩定團維和人員的襲擊事件，造成一死四傷的嚴重後果。

阿納迪夫表示，“儘管和平的敵人依然不斷發動襲擊，但馬里在落實協議方面還是邁出了堅實的步伐，尤其是在政治和機構改革、安全和解除武裝，以及社會發展等方面。”

今年九月，馬里總統凱塔在聯合國大會一般性辯論期間表示，馬里將舉行全國對話，以促進和解並鞏固民主。阿納迪夫向安理會表示，這一包容性的全國對話已於 10月7日正式開啟，旨在應對引發馬里政治和社會動盪的根本原因，為馬里百姓提供參與和平進程的機會，並就和平協定執行、體制與政治改革，民族和解等議題展開討論。

阿納迪夫表示，這是馬里政治階層及民間社會向前邁出的重要一步，並呼籲各方積極參與，以確保對話的包容性。

阿納迪夫表示，對話預計將於本月底擴展到地方及社區層面，此外，政府還將在馬里穩定團及聯合國婦女署的支持下，於十一月召開一場有關婦女參與和平進程的研討會。

在人道主義領域，阿納迪夫表示，馬里中部的人道主義形勢持續惡化，“暴力的惡性循環”導致新一輪的境內流離失所，共波及大約17萬1000人，是2015年以來的最高值。資金短缺、地處偏遠以及安全動盪使人道主義援助工作面臨嚴重壓力，僅在九月末就有兩輛聯合國車輛被武裝人員奪走，境內流離失所者處境艱難。

2012年，馬里爆發武裝衝突，不斷升級的暴力造成嚴重的政治、安全、社會經濟、人道主義和人權後果。聯合國安理會於2013年通過決議，設立馬里多層面綜合穩定特派團，以保護平民、支持政府恢復國家權力，並協助人道主義援助工作。

近年來，馬里安全局勢進一步惡化，北部的衝突開始向中部地區蔓延，針對平民以及和平協定簽署方的綁架和暗殺行動日益加劇。安理會於今年6月通過決議，將穩定團的任期再延長一年，至2020年6月，並著重加強對於平民的保護。

馬里穩定團也是聯合國正在進行的所有維和行動中危險程度最高的行動之一，自2013年成立至今已有204名維和人員不幸犧牲。

阿納迪夫強調，政府恢復安全保障、司法及社會服務，對於緩解暴力至關重要。儘管面臨巨大困難，馬里穩定團仍致力於與馬里政府及薩赫勒五國集團部隊等各方通力合作，切實履行其職責和使命。