圖說:網路截取

2023年8月28日

中國環境與發展國際合作委員會2023年度大會今天在北京開幕。國合會副主席、聯合國環境規劃署執行主任安諾生（Inger Andersen）在會上強調，氣候變化是當前時代面臨的最大挑戰，所有人都應該發揮領導作用。

本次年會是疫情三年以來首次線下年會，主題為“綠色賦能高質量發展，推動人與自然和諧共生的現代化”，與會代表圍繞推動實現高質量發展的理念、範式、技術和政策進行廣泛討論，交流經驗，分享成果。

應對三大危機

安諾生指出，通過提供重要的政策建議和確定國合會明年的研究重點，本次年會有助於中國應對三大地球環境危機：氣候變化危機、自然和生物多樣性喪失危機以及污染和廢物危機。 

她強調，多年來，貧困和邊緣化群體一直在遭受這三大危機帶來的痛苦。現在，這種痛苦正在蔓延到每個國家和社區。

她說：“我們的地球、健康和經濟正處於嚴重而緊迫的危險之中。各國應該在各個領域迅速採取行動，共同努力緩解這三大危機。”

安諾生對國合會今年側重於實現這些轉折領域的建議表示歡迎，包括在低碳減排、綠色金融，以及實施《全球生物多樣性框架》的方面做出的努力。

碳中和

安諾生對中國在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的承諾表示歡迎，同時讚賞了中國取得的顯著進展。

她強調，氣候變化是我們這個時代面臨的最大挑戰，其重要性遠遠超過政治、文化和國際競爭，所有人都應該發揮領導作用。

安諾生指出，對中國來說，國合會關於製定係統性煤電淘汰政策的建議值得關注，該政策將多重因素慮納入考量，以實現效益最大化。同樣，在實施“1+N”政策體系、推廣新能源汽車和提高能效等領域，加快科學的戰略規劃和政策設計至關重要。聯合國秘書長提出不再新建煤電廠的呼籲也應該得到支持。

數據顯示，2021年，中國的可再生能源裝機容量約佔全球的三分之一，該行業目前還在以指數級的速度發展壯大。隨著中國加大力度控制和減少能源需求，注重提高能源效率，繼續著力加快高排放行業的去碳化進程，明確逐步減少煤炭使用的目標，中國有望在展示氣候行動雄心方面走在世界前列。  

重啟消費和生產

聯合國環境署對中國2018年決定不再接受進口塑料垃圾表示讚賞。

安諾生指出，不可持續的消費和生產是三大危機的導火索。國合會在此問題上的工作組非常重要，並且中國應全面參與全球消除塑料污染協議的最終決定。到2024年，這一協議必須能夠實現產品、包裝和系統的全面重新設計，減少塑料的使用，為真正的循環利用創造條件，並為弱勢社區伸張正義。

數據顯示，中國生產的塑料約佔世界總量的30%。因此，中國在發展替代塑料新型經濟上存在巨大機遇。

國合會在生產者責任延伸、塑料產品再利用和再循環以及可行替代品開發方面的建議與重啟消費的目標一致。

落實《全球生物多樣性框架》

安諾生祝賀中國在生態環境部部長黃潤秋的領導下擔任《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議主席國，並指出《框架》的目標與中國的生態文明理想一致。

她說：“我們需要重新劃定保護區，履行生態恢復議程，並為基於自然的解決方案提供資金。我要求中國展現出在達成《框架》時所表現出的干勁，並將其付諸實施。”  

安諾生最後強調，國合會與聯合國環境署的目標一致，將繼續致力於構建一個更健康的地球，促進各國人民與自然和諧共處。