圖說:網路截取

2021 年11 月8 日

大規模洪水、毀滅性的野火和海平面上升——以及它們奪走的無數生命和被顛覆的生計——是許多國家已經面臨的現實。來自氣候變化及其受其影響的脆弱島國是

這些島國的主要呼籲是：發達國家必須信守承諾，為那些在應對氣候變化的鬥爭中面臨巨大損失的小國提供資金和支持。 

“生命、和平和舒適從海洋中誕生，這種生活不為大多數人所知，但它曾經與我的人民同在……不能讓我們忘懷的是：我們的家園曾巍然屹立，但今天它們已不復存在。那個地方現在已被海洋淹沒”。 

聯合國氣候大會的第八天會議以巴布亞新幾內亞的一位活動家朗誦的一首詩開始，該國是位於西南太平洋的一個島國。淚水似乎正順著朗誦者的臉頰流淌下來。她的話在藍區的會議室裡引起巨大共鳴。 

她說：“我們不知道潮水何時上漲，何時吞沒我們的家園。我們的文化、語言和傳統將被海洋帶走。當人們預測2030年到2050年、也就是9到29年後的情形時，我的人民已經證明我們必須現在就採取行動，不能再浪費時間。”她解釋說，曾經給賦予她的人民生命的海洋現在已經成為“劊子手”。 

她並不是發出這種感慨的唯一的一個人。就在幾米之外的另一個房間裡，另一位年輕女性和八年前的今天襲擊菲律賓的超級颱風“海燕”的倖存者向全世界發出了同樣嚴峻的信息: 

她說：“當死亡人數達到6000人時，他們停止了計數，但仍有1600具屍體失踪。今天，我們仍在為那些因氣候災難而失去生命的朋友和家人伸張正義。菲律賓的年輕人正在為一個將不再充滿焦慮和恐懼的未來而奮鬥，他們擔心另一個海燕可能隨時會來威脅我們所愛的人的生命和夢想。我們不應該生活在恐懼之中”。  

在她看來，《聯合國氣候變化框架公約》第26屆締約方會議應該是一個支持“損失和損害議程”的機會。 

她說：“在海燕徹底改變菲律賓人生活整整八年後的今天，氣候變化的影響只會越來越嚴重。他們不應坐以待斃期待正義得到伸張，企業和其他碳排放者應該承擔責任。” 

將“損失和損害”列入議事日程 

“損失和損害”一詞在《聯合國氣候變化框架公約》進程中被用來指人為氣候變化造成的損害。 

然而，自《公約》通過以來，對這一問題的適當回應一直存在爭議。 

在小島嶼國家聯盟(AOSIS)和最不發達國家集團的談判中，確立損失和損害的責任和賠償一直是脆弱國家和發展中國家的長期目標。然而，發達國家多年來一直拒絕就這一問題展開適當討論的呼籲。 

“非政府組織氣候國際”（NGO Climate International）的一名代表在新聞發布會上表示:“在《巴黎協定》將損失和損害條款加入協定六年後，小國仍需努力爭取將這一議題列入締約方大會的議程。 

今天的另一大主題“適應”也涉及到融資問題。小島嶼發展中國家領導人明確表示，上週在森林、農業、私人融資和其他事項上的承諾仍然不夠。 

斐濟總理姆拜尼馬拉馬(Frank Bainimarama)表示:“我們歡迎上週做出的新承諾，但恕我直言，我對它們沒有感到任何興奮……人們沒有看到應該做出的幾項新承諾得以出台，而做出的承諾缺乏足夠的雄心，充其量只能在滑向1.5攝氏度變暖錯誤一側的道路上設置一些減速帶。 

違背諾言 

上周宣布，每年為發展中國家的氣候融資計劃提供1000億美元的承諾將再次推遲，這是周一會場內許多人想迴避的問題，但許多領導人沒有避諱談及這一問題。 

姆拜尼馬拉馬說：“發達國家讓我們失望了，他們有資源和技術來改變現狀，但他們連續兩年沒有兌現1000億美元的承諾，從而沒有考慮清潔能源和適應的潛力……我們這些最脆弱的國家被告知要接受現實，需要等到2023年。” 

姆拜尼馬拉馬提醒說，自

他說：“我還沒有準備好和每一個斐濟人一起做必要的事情來保障我們的食物鏈，並確保我們能夠發展我們的島嶼經濟。我們有解決辦法，我們總是熱衷於展示我們的經驗。”他表示，斐濟已經向基里巴斯和圖瓦盧等島國的人民表示，一旦他們的家園首先消失，可以向他們提供避難所。 

格林納達氣候和環境部長西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell）表示，上週做出的承諾需要兌現，以顯示在實地採取的有意義的行動。 

他強調說: “氣候變化對我們這些島嶼來說不是一件抽象的事情。 它是真實的，每天都在發生，如果緩解是一場馬拉松，讓我們達到1.5的目標，那麼適應就是我們與影響和保護生命和生計的緊迫性作鬥爭時的衝刺。” 

與此同時，馬紹爾群島的氣候特使凱西·傑特尼爾-基吉納（Kathy Jetñil-Kijiner）說，科學開始揭示，適應措施每年將花費1000多億美元。 

她解釋說，“我們正在尋求數十億美元來實施我們的國家適應計劃。我們已經收到初步研究報告，顯示我們估計需要數百億美元用於開墾土地、抬高我們的部分土地並進行內部移民。當我們在2025年前協商一個新的融資目標時，它必須以科學為基礎。第一個目標是一個估計。”  

“島嶼之子”奧巴馬呼籲“現在就採取行動” 

令一些參加第26屆締約方大會的人感到意外的是，美國前總統奧巴馬與島國代表一起並肩出席了會議。 

他在夏威夷出生和長大，他稱自己為“島嶼之子”，並說世界對島嶼做得不夠。他指出，這些島嶼比以往任何時候都受到威脅。 

他表示，“這不是10年、20年或30年後的事情: 這是現在，我們必須現在就採取行動。”  

他呼籲代表們團結起來，向前邁進。 

奧巴馬引用了夏威夷的一句老話:“如果你想劃獨木舟，你們最好同時朝著同一個方向劃。這是你前進的唯一道路。這也是需要前進的精神。” 

當天晚些時候，奧巴馬在第26屆締約方大會全體會議上發表講話，承諾作為一名普通公民推動氣候行動。他明確表示，將氣溫保持在1.5攝氏度以下的任務極其“艱鉅”。 

他說：“國際合作一直很困難；如今，來自社交媒體的錯誤信息和宣傳讓這變得更加困難……人們在全球範圍內一起工作需要時間，但我們沒有這個時間……如果我們足夠努力地工作且投入足夠長的時間，這些局部的勝利就會累積起來。” 

他還鼓勵年輕人與家人談論氣候變化。 

他說，“我們的星球已經被我們的行動所傷害。這些傷口不會在今天或明天癒合，但我相信我們可以確保一個更美好的未來。我們必須這樣做。”  

第二十六屆締約方會議的談判狀況 

與此同時，第二十六屆締約方會議主席舉行了一次“總結活動”，討論會議談判的現狀。發展中國家的代表強烈呼籲在解決議程上剩餘的項目時，應特別強調融資問題。 

他們還表示，上周宣布的諸多承諾得到人們的歡迎，但是否付諸行動仍有待觀察。 

代表77國集團和中國的幾內亞部長級談判代表說:“沒有落實具體資金的締約方大會不能被稱為成功。” 

他補充說，“我們對發達國家不願意討論金融問題感到失望。”他指責它們做出了一些“空洞的承諾。” 

安提瓜和巴布達代表小島嶼國家聯盟（AOSIS）談到發達國家未能提供1000億美元的氣候融資，以及適應融資的不確定性，強調雄心必須遠大於此。 

他說：“如果一棵樹倒在森林裡，沒有人聽到，它就不會發出聲音。國家自主承諾綜合活動在深夜的一個小房間里短暫舉行，中間有一段音樂演奏。同事們，我們不是來聽音樂的。該報告揭示了一個巨大的雄心差距，我們需要更強有力的2030年國家自主貢獻承諾和具體的實施計劃。”這位部長強調，該報告討論了各國減少碳排放的承諾，表明排放量增加了13%，而不是遏制全球變暖所需的減少45%。 

代表最不發達國家集團的不丹感到遺憾的是，各國的公開聲明往往與談判中聽到的話語不同。 

他說：“我們帶著很高的期望來到格拉斯哥。我們需要強有力的承諾，以確保未來生活在最不發達國家的10億人的生存。我們本週仍需解決談判中的一些關鍵問題。” 

這位代表提到了透明度、碳市場、所謂的“巴黎規則手冊”（執行2015年《巴黎協定》所需的規則）以及融資等項目，第二十六屆締約方會議主席宣布將在談判的最後一周討論這些問題。 

“生死存亡” 

對從太平洋圖瓦盧群島遠道而來的學生伯納德·尤瓦基亞（Bernard Ewekia）來說，僅僅是言辭對於他的人民的生存遠遠不夠。 

他在他的國家館告訴聯合國新聞，“圖瓦盧周圍已經有五個島嶼消失了，我希望世界領導人做出承諾，但也要在我的國家完全消失之前立即採取行動。”館裡呈現著一群北極熊和一隻企鵝的圖像，它們和他的人民一起面臨著因氣候變化而滅絕的威脅。 

對於來自巴布亞新幾內亞的年輕詩人來說，他感人的演講開啟了今天的活動。真正的解決方案在於社區，因此向社區提供支持對於適應和緩解不可或缺。 

“去掉時間線。我們的人民便是解決方案。這是我們的土地，我們與其休戚與共。讓我們一起努力，讓我們的故事被人所聽到。相信我們能夠在當地領導實施我們的解決方案，並立即採取行動”。