2021年3月6日

 

「良心很簡單，就是當夜深人静的時候，把手放在心上問自已，我做這個事情我平不平安，就是這麽簡單。」誠銓國際法律事務所主持律師陳祖祥，日前參加由聯合國/NGO世界公民總會、臺灣財經刑法研究學會、法稅改革聯盟等近30個民間團體舉辦的「從良心教育談民主自由之落實」論壇中表示，良心道德沒有一定的標準。歷史不斷的告訴人們，制度永遠會失靈，民主也會失靈。他認為，轉型正義的真正目的，是為了糾正國家公權力過去做的錯事，只要能證明國家做錯了，國家就必須自己去修復錯誤。台灣北社理事陳逸南則表示，很多人講良心講自由，卻是用自由在犯罪。

 

陳祖祥認為轉型正義的真正目的，是為了糾正國家公權力過去做的錯事。他例舉二次大戰後德國纳粹黨屠殺了六百萬名猶太人，有很多人會去質疑這是錯誤的，但卻都沒有站出來發聲，二戰之後美國著名學者漢娜鄂蘭研究這個現象指出，這是監督制衡行政權力的司法系統制度失靈，當制度失靈的時候，唯一可以靠的就是「良心」。漢娜鄂蘭將這個現象稱為「邪惡的平庸」。

 

相同的歷史卻不斷的重演！在台灣很多事情明明知道是不對的，可是為什麼沒有人出來發聲？陳祖祥表示，就像太極門案件，當國稅局、稽徵機關在屠殺納稅義務人的時候，是只有屠殺一個人，還是屠殺一群人？他強調，違法濫權課徵，從來不會是個案，它是一個結構，是一個系統性的。所以太極門案件不會是個案。相對的，太極門案件，正巧是一個改善徵納雙方制度非常好的案例，可以從中去發覺制度待改進的地方，這才是大家要去關注的。因為有太多太多的稅災戶是躲在陰暗的角落裏面，不敢出來發聲，因為知道他們要對抗的是國稅局，對抗的是國家，所以不敢站出來。

 

國家對公務人員違法或是侵犯人權(的懲處)，不應該有追溯權、追溯期(的限制)，要去糾正錯誤。「行政程序法第128條不應該有時間的限制，只要能證明國家做錯了，國家就必須自己去修復錯誤。」陳祖祥表示，國家要做得更好的第一步，就是反省認錯，轉型正義最難的，就是國家不願意承認自己做錯。對比德國，因為他們願意認錯，所以他們轉型正義做得這麼徹底，這包含沒有追溯權，對於當時犯罪的這些官員都94歲了，但是也定罪服刑，這就是轉型正義。

 

提到民主自由的落實，陳逸南指出，在以前戒嚴統治底下很難去談「自由」２字，直到近期才出現一個比較夯的名詞叫「自由台灣」，以前叫自由中國。陳逸南漫談「自由」，回顧1859年有《論自由》的出版，1920年大正時代日本統治台灣的時候，才把一些西方文化引進，像是「自由戀愛」等和自由相連的字句出現，直到現在又產生一個「法官的自由心證」說法，不過陳逸南特別強調，法官「自由心證」這四個字不能被濫用，是要有法律的依據。

 

陳逸南認為，很多西方的經典的書，可以好好地翻成中文，讓下一代好好地研讀，同時吸收西方的司法及哲學觀念。很多人講良心講自由，卻是用自由在犯罪，他呼籲，人民要有充分的智慧，才有能力去判斷是非對錯真假。

 

圖：台灣北社理事陳逸南特別強調，法官「自由心證」這四個字不能被濫用，是要有法律的依據；誠銓國際法律事務所主持律師陳祖祥認為，轉型正義的真正目的，是為了糾正國家公權力過去做的錯事。