2024年3月12日

 

美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）和該特設委員會資深成員、民主黨眾議員拉賈·克裡希納莫提（Raja Krishnamoorthi）週一（3月11日）聯名致信TikTok首席執行官周受資（Shou Zi Chew），要求TikTok立即停止散播虛假言論並替中國共產黨操縱美國公民。眾議院即將于本周就限期中國字節跳動（ByteDance）公司剝離TitTok的法案進行表決。

眾議院能源和商務委員會上週四（3月7日）以50比0的投票結果一致批准一項立法，給中國公司位元組跳動（ByteDance）六個月的時間剝離短視頻應用程式TikTok，否則將面臨禁令。這項由加拉格爾眾議員提出的法案名為《保護美國人應用軟體不受外國對手控制法》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)。

按照眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)宣佈的眾議院本周排程，眾議院全院即將在週二以暫停議事規則的方式審議該法案。這是一種較為快速的程式，用來迅速通過爭議不大、得到兩黨廣泛支持的法案。

該法案將給予位元組跳動180天的時間從TikTok撤資，否則，蘋果（Apple）、穀歌（Google）及其他公司運營的應用商店將不能合法提供TikTok的應用程式，或向位元組跳動控制的應用程式提供網路託管服務。

法案還允許在該法案生效後的165天內就該法案提出法律訴訟。

中國公司位元組跳動擁有的TikTok是中國短視頻分享應用軟體抖音的海外版，風靡美國，在美國有大約1.7億用戶，很多是年輕人。

批評者說，中國政府可以利用TikTok來獲取美國人的敏感性資料，從而侵犯個人隱私並威脅國家安全，他們還說，中國共產黨可以通過TikTok來進行內容審查並製造輿論。TikTok否認這些批評。

TikTok展開了密集的遊說行動，上周向許多美國使用者發送資訊，呼籲使用者在“政府剝奪1.7億美國人言論自由的憲法權利之前大聲疾呼”。TitTok的資訊還表示，“這將損害數百萬商家，摧毀全國各地無數創作者的生計，並剝奪藝術工作者的觀眾”，敦促用戶“現在就打電話給你的國會議員。”

加拉格爾和克裡希納莫提在信中指出：“這些資訊具有欺騙性。《保護美國人應用軟體不受外國對手控制法》並沒有禁止TikTok。相反，它給了TikTok六個月的時間來消除外國對手的控制——其中包括位元組跳動剝離其當前的所有權——以留在美國。 TikTok所要做的就是與中共控制的位元組跳動分開。”

兩位眾議員還強調，如果TikTok不脫離中共控制，從而被迫在應用商店下架，那麼“TikTok沒法怨別人，只能怪自己——它選擇中共的控制而不是美國人的隱私和國家安全，從而走上這條路。”

 

特朗普對禁TikTok表關切

目前正在爭取重返白宮的前總統唐納德·特朗普（Donald Trump）對封禁TikTok的可能性提出了關切。他上週四晚間在社交媒體網站真相社交( Truth Social)上寫道：“如果你幹掉了 TikTok，臉書(Facebook)......的生意將會加倍，”他補充說，他不想讓臉書“做得更好”。

特朗普週一在接受CNBC採訪時對這番評論解釋說，他仍然認為TikTok構成國家安全風險，但反對禁止這款廣受歡迎的應用程式，因為這將使其競爭對手臉書受益——他依然批評臉書導致他在2020年大選中失利。

特朗普在任時試圖通過一項行政命令禁止TikTok，稱“中國公司開發和擁有的移動應用程式在美國的傳播”對“國家安全、外交政策和美國經濟構成威脅”。然而，在TikTok提起訴訟後，法院阻止了這一禁令，認為它將侵犯言論自由和正當程式權利。

上個月，民主黨人喬·拜登（Joe Biden）總統的連任競選陣營開始使用TikTok。不過，拜登表達過對該平臺的國家安全關切，並禁止聯邦政府設備使用TikTok。

拜登上週五在安德魯斯聯合基地向記者談到眾議院可能很快就要通過的TikTok法案說：“如果他們通過了它，我就會簽署。”

一部法案必須由美國參議院和眾議院通過同樣的版本，再交給美國總統簽署，才能成為法律。

目前尚不清楚參議院會作何反應，此前幾項旨在禁止TikTok的法案陷入了僵局。

民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）上周表示，他“對點名特定公司的做法是否符合憲法有些關切”，但會“仔細研究這一法案。”。沃納去年曾另外提出了一項法案，希望賦予白宮對TikTok的新權力。

參議院情報委員會首席共和黨成員馬可·魯比奧（Marco Rubio）週一在該委員會的年度全球威脅評估聽證會上抨擊了TikTok，他說：“問題不在於TikTok或其視頻。問題在於，支撐其的演算法是由一家中國公司控制的，而該公司必須對中國共產黨唯命是從。”

在聽證會上，聯邦調查局 (FBI) 局長克裡斯多夫·雷 (Christopher Wray) 證實，TikTok受中國共產黨控制，對美國國家安全構成重大關切。