2019 年 11 月 19 日

聯合國秘書長古特雷斯今天在出席聯合國與上海合作組織高級別活動期間表示，應對恐怖主義、跨國有組織犯罪和毒品販運，對於上合組織成員國的安全與穩定至關重要，在這一領域，聯合國是上合組織“天然的合作夥伴”。

本次高級別活動重點關注聯合國與上合組織如何加強協作，促進和平、安全與穩定，阻止恐怖主義與有組織犯罪、及其通過毒品販運所實施的融資行為相聯繫，由俄羅斯常駐聯合國代表團以及上合組織共同舉辦，俄羅斯也是上合組織的現任輪值主席國。

古特雷斯表示，“打破有組織犯罪與恐怖主義之間的聯繫，對於應對伊拉克和敘利亞等地的外國恐怖主義作戰人員流動和武器流通至關重要”，而雙方在阿富汗共同推進和平，限制為阿富汗塔利班提供資金的鴉片種植，也能夠為實現該國的穩定做出貢獻。

古特雷斯表示，上合組織成員國的人口總數超過30億，其中半數以上是兒童和青年，在全球各區域組織中首屈一指。因此，上合組織是在歐亞地區實施“區域外交、推動多邊主義、促進合作以應對最為緊迫的和平與安全問題的重要力量”。

今年九月的聯合國大會期間，安理會舉行反恐合作部長級辯論，強調了上合組織、集體安全條約組織，以及獨立國家聯合體在應對恐怖主義威脅領域所扮演的關鍵角色。

古特雷斯表示，為進一步深化合作，聯合國秘書處正在加強與上合組織秘書處的聯繫，聯大也通過了相關的決議。

此外，包括聯合國反恐辦公室及其他相關機構正在與上合組織及其區域反恐架構共同設計合作框架，上合組也織積極參與到聯合國在中亞區域執行全球反恐戰略聯合行動計畫的工作，這一開創全球之先的行動計畫“有助於鞏固中亞地區各成員國在加強邊境安全、預防暴力極端主義，以及促進與宗教領袖開展對話方面的能力”。

古特雷斯期待著進一步加強聯合國毒品與犯罪問題辦公室，以及聯合國中亞地區預防外交中心與上合組織的合作。

尊重人權是成功打擊恐怖主義的重要工具

古特雷斯表示，在安全措施之外，聯合國系統也正在與上合組織成員國開展合作，應對引發恐怖主義的根本原因，以全面整體的方式應對恐怖主義威脅，同時充分尊重人權和法治。

古特雷斯表示，聯合國人權高專辦正在中亞各地推動以基於人權的方式應對恐怖主義和預防暴力極端主義。他敦促上合組織各成員國“為人權高專辦及其他相關機構的工作提供空間，積極參與其所從事的這項關鍵工作”。

此外，古特雷斯表示，聯合國發展系統也正在支援各國政府，加強社區抵禦能力，讓青年獲得教育、培訓和發展機會，讓個人和社區對未來建立希望，並通過推動性別平等與女性賦權，應對常常為恐怖主義和極端主義團體所利用的歧視女性的言論和觀點。

古特雷斯表示，聯合國毒品與犯罪問題辦公室正在數字犯罪等領域為上合組織成員國提供支援，聯合國安理會反恐委員會執行局也對包括中國和塔吉克斯坦在內的多個上合組織成員國進行了評估訪問。

古特雷斯表示，他堅信，通過攜手努力，聯合國能夠與上合組織一道，抓住眼前實現進步的契機，加強各層面的區域合作，為歐亞地區百姓的生活做出積極貢獻。