圖片:網路擷取
2021 年 10 月 21 日
聯合國秘書長今天向安理會表示,我們不能再將一半的人類排除在國際和平與安全事務之外,並強調需要全面解決繼續阻礙婦女享有平等發言權的挑戰和差距。
安理會今天的年度討論圍繞關於婦女、和平與安全的具有里程碑意義的第 1325 號決議。秘書長古特雷斯說:“今天,提倡女性的領導力是一項事業。明天,這必須成為常態。”
一線婦女
古特雷斯剛剛參觀了一個題為《在她們手中:女性擁有和平的所有權》的攝影展。這個攝影展通過女性攝影師的鏡頭展示了世界各地女性鼓舞人心的故事。
古特雷斯告訴安理會的大使們,這些圖片栩栩如地展示了女性對“最重要和最能產生結果的事業——和平”的奉獻。
他說:“我們在這個會議廳裡討論和辯論世界各國通向的和平途徑,但展覽中描繪的女性站在爭取和平的前線”。
他將這些女性稱為和平建設者、變革者和人權領袖,並描述了她們與武裝團體進行調解和談判的工作;執行和平協定;推動和平過渡;並為整個社區的婦女權利和社會凝聚力而戰。
然而,他指出,“婦女仍然處於正式和平進程的邊緣,她們基本上被排除在做出決定的那些會議室之外”。
令人沮喪的趨勢
古特雷斯談到了暴力和厭女症不斷上升; 擔任決策職位的婦女人數極少; 以及衝突各方面臨的無數挑戰。他指出,男性和女性之間的權力失衡仍然是“所有不平等中最頑固和持久的”。
他遺憾地指出,“在每一次人道主義緊急情況下,婦女權利的時鐘並沒有停止,它是在倒退”。
古特雷斯指出,在衣索比亞,婦女一直是性暴力的受害者; 在葉門,婦女被交戰各方排除在政治進程之外; 在阿富汗,婦女近幾十年來所獲得的權利正在迅速逆轉; 在馬里,在九個月內發生兩次政變後,“婦女權利的空間不僅在縮小,而且正在關閉”。
將女性權利送入“快車道”
他強調:“我們需要反擊,為每個婦女和女孩將時鐘向前推進”——這是各國在《我們的共同議程》和《人權行動呼籲》中所做的承諾。
他說:“在聯合國和平活動的各個方面增加婦女的代表性和領導力對於改善我們的任務執行和更好地代表我們所服務的社區至關重要。”
但是,夥伴關係、保護和參與需要安理會的支援。
他解釋說,必須支援女性領導人及其網路有意義地參與和平與政治進程。
其次,女性人權維護者和活動家在開展基本工作時必須受到保護。
最後,隨著國家向和平過渡,必須支持婦女“充分、平等和有意義地參與”和平談判、建設和平和政治制度。
秘書長強調:“我們需要完全的性別平等。我們知道這是可以做到的”。
促進婦女權利
在衝突國家或其他任何地方,婦女不應被迫接受其權利被剝奪。
古特雷斯表示,聯合國將加倍致力於“真正包容的和平建設”,並將婦女的參與和權利“置於我們所做的一切事情的中心——無論我們在哪裡”。
他指出,建設和平的最佳方式是包容,為了尊重女性和平締造者的承諾和勇敢,我們必須“為她們的有意義的參與敞開大門”。
最後,他說:“讓我們在婦女權利問題上把時鐘向前推進,讓一半的人類有機會去建立我們都在尋求的和平。”
是時候說“夠了”
為了給婦女和女孩的生活帶來切實的改變,聯合國婦女署執行主任西瑪·巴胡斯(Sima Bahous)強調,各國政府和安理會需要“加緊”解決我們應對和平與安全問題的方式。
她向安理會指出,長期以來,女性及其權利成為暴力攻擊的目標;而 “在那些她們可以推動變革的地方”,婦女繼續被邊緣化和排斥。
她說:“現在當然是時候說——夠了。”
為女性敞開大門
巴胡斯承認,第 1325 號決議的通過帶來了“一線曙光”。但她說,雖然僅憑這一決議還不夠,但必須在爭取婦女平等的鬥爭中利用這一決議。
她指出,巨額的軍費開支與其他領域的有限投資“形成鮮明對比”。她主張控制軍費開支,並希望各國代表們在這個問題上“感受我的緊迫感”,因為這會影響其他優先事項,包括婦女權利。
巴胡斯還指出,在衝突後環境中,增加婦女的參與度,再加上遏制武器銷售,可以顯著降低倒退的風險。
她提醒各國大使們,雖然“平等的國家是更和平的國家”,但平等需要對醫療保健和相關服務的更高水準的支援。
此外,巴胡斯對婦女組織資金不足表示遺憾,她指出,如果沒有必要的財政資源,她們就無法有效開展工作。
談到阿富汗,她向曾與聯合國合作但現在生命處於危險之中的婦女們表示關注,並強調需要向女性尋求庇護者敞開大門。