圖說：三位來賓點出目前的稅制問題，政府應傾聽人民的心聲，才能讓稅務改革方向，更貼近人民的需要。

 

2023年6月24日

 

納稅人權利保護法已施行多年， 台灣的租稅制度與環境，仍舊不符合人民的期待。6月18日WPN全民公審「稅務改革應傾聽人民的聲音」點出目前的稅制，有著什麼樣的問題，又該如何解決？

 

前高雄國稅局簡任稽核黃坤光指出，所得稅是最複雜難懂又變化最多，而且具有延續性的國際共通稅目，只要實施資本主義市場經濟的國家，都有相同的課稅目、相同的課稅標的。所得稅法大約100多條，但是由稽徵機關解釋的解釋令卻有上千條，完全脫離了律法的規定，也造成非常多的解釋錯誤。

 

方律師表示，納保法第20條第１項，納保官由稽徵機關內部人員兼任，這種球員兼裁判的立法，依一般人的合理觀點，會認為納保官職務上受制於稽徵機關及財政部，是課稅、追稅的那一方，難以期待納保官能中立協助人民，更無法以客觀角度立場來保護納稅者。

 

方律師也說明，納保法第21條第4項，經過行政法院判決撤銷課稅處分後，「開始」起算15年無法確定應納稅額，才不得再行核課。不僅沒有辦法解決「萬年稅單」的現象，更讓納保法淪為長期追稅的惡法，嚴重違反國際兩公約保障的有效救濟。

 

前國稅局稽核鍾女士提到，台灣違法徵收的情況至今愈演愈烈，納稅人突然收到天價稅單，驚人的稅款除了無能力繳交之外，面對之後無效的稅捐救濟，訴願就要繳1/3或提出全額擔保，造成納稅人長期精神心理的痛苦；監察院監督公務員違法失職的效力不彰，國稅局濫權課稅未被監督究責，加上背後稅務獎勵金、執行績效獎勵金的推波助瀾，台灣已連續近10年鉅額超徵，稅災案件頻生及嚴重破壞財政紀律；違法徵收罪受侵害的必定是納稅義務人，以往納稅義務人只能告發、告訴，實務上結果卻是檢察官與國稅局官官相護，以查無實證草草簽結，完全忽視納稅人財產權益。

 

鍾女士表示，傾聽人民的心聲，才能讓稅務改革方向，更貼近人民的需要。希望透過兩公約第二階段審查會議給行政院的建議，或是各種管道，能夠讓行政部門和稅務機關聽進人民的建言，並真正落實於稅務改革之中。