
2020年11月25日
小老百姓只因數萬元的欠稅欠費,就遭行政執行署以一百多倍,甚至五百多倍超額查封或拍賣房子;四大港商遭國稅單位重罰七至八倍的稅金,導致縮減規模甚至關店、撤出台灣;雖政府以疫情控制得當,不斷釋放台商回流、外商加碼投資的訊息,然而國人看到的卻是知名品牌撤台、廠商倒閉和低薪困境。前國稅局官員驚爆租稅亂象,前行政院院長陳冲要求修納稅者權利保護法,近期法稅改革聲浪四起,自媒體、網紅、律師以及司法節目紛紛報導相關議題,在全球疫情衝擊下,敗壞的法稅體制是否會加速拖垮台灣經濟與國家發展?
稅與罪(3) 隱藏在政府的共犯結構 獎金讓台灣扭曲
前司法院大法官許玉秀曾表示,國家給人民的兩大痛苦是刑罰與稅賦,當中課稅拔毛之痛影響範圍更廣,因為每個人都會繳稅。賦稅公平與正義至為重要與迫切。
台灣稅災背後的黑手是萬惡獎金
過去檢察官偵辦毒品案件、員警取締交通違規開罰單可領取獎金,被檢討是本分工作,因此取消獎金。為何國稅局開稅單卻可領稅務獎勵金?稅單越多開罰越高,獎金越高?法院民事執行處執行案件再多也無獎金可領,全國行政機關都沒有編列獎金,為何行政執行署強制執行,卻可以領執行績效獎金?徵起金額達一定績效,獎金領得越高?
財政部每年編列1.3億稅務獎勵金,行政執行署編列總獎金甚至高達1.9億元,學者專家揭露獎金編列根本沒有法源依據。稅官、執行官受到獎金利誘,就可能對人民開出假稅單,逼迫人民多少繳一點,違法強制執行。執行手段包括查封拍賣、限制住居、拘提管收等,均嚴重影響人民財產、人身自由及名譽等基本人權,被批是有牌的惡意討債公司。國稅局與行政執行署聯手,當執行過當、程序瑕疵,甚至不擇手段時,弱勢的小民,還有活路嗎?
追逐獎金貪婪迷失 罔顧程序正義比例原則
圖:台灣戒嚴稅制,製造多少稅災悲慘人生,基隆市民陳青旭只因欠繳交通罰款1.8萬,就遭行政執行署以一百多倍,甚至五百多倍超額查封或拍賣房子。
基隆市民陳青旭只因欠繳交通罰款1.8萬,行政執行署竟拍賣250萬的祖孫三代唯一住處;台中市賴先生忘繳牌照稅3.8萬,也遭行政執行署查封兩千多萬的房子。數萬元欠稅欠款,行政執行署竟可以用一百多倍、甚至五百多倍超額查封或拍賣房子!
當陳志龍等法律學者深入調查陳青旭案拍賣過程,發現涉有嚴重行政疏失並訴諸媒體後,行政執行署副署長陳盈錦還刻意拿陳青旭昔日已結案件出來講,疑似要製造負面形象,轉移焦點?還公布107年查封當天有貼封條的照片,卻被踢爆照片上有鄰居108年才安裝的冷氣機,等同公然偽造文書!
從陳青旭案中,看到行政執行署不顧人民祖孫三代即將流離失所的冷血,也看到行政執行署違反正當法律程序及比例原則的違法行為,對比陳母在行政執行署獨自下跪求情的照片,弱勢人民的悲哀與公權力的傲慢,令人憤慨。
民視新聞網報導,法務部行政執行署執行官莊榮裕受訪表示:「基本上法律沒有規定說,欠多少才不能去執行不動產。」完全無視行政程序法第7條「比例原則」,行政機關為行政行為須考慮行為之合目的性,所採取之方法,所造成之損害,不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
還未公告拍賣 早已瓜分「獎金」殘害公正執法
自由時報報導,台灣史上纏訟24年的太極門稅務案,109年3月行政執行署新竹分署給士林分署的公文上敘明「擬請士林分署登打績效,並回饋本分署(新竹分署)二分之一。是否同意?恭請裁示。」尚未公告拍賣,就已要求各分一半績效,疑似要「分贓」利益,震驚各界。法界人士指出,此已違反依法行政,預設立場與設有特殊計畫,且已涉及祕密協商,公然違反行政執行法第3條。
85年侯寬仁檢察官以假證據、假證人蓄意製造出太極門假案,96年最高法院判決確定無罪無稅,認定敬師禮是贈與性質,屬免稅所得,弟子互助代辦並非營利販售,與掌門人夫婦無關,無任何課稅問題。108年國稅局終於將80、82到85共5個年度與敬師禮相關之課稅處分全部更正為零,獨留相同事實的81年度未更正,違反平等原則、行政一致性原則。對有問題的案件,行政執行署應依行政執行法第9條第3項但書停止執行,卻與國稅局聯手急於違法強行拍賣太極門土地,所為何來?
臺北地方法院法官趙子榮舉例,「如果嫌犯交保,法官也可以抽幾趴獎金,那法院就都高額交保,看守所就沒有人被羈押了。」獎金因素讓依法執行「走鐘了」。公務員的績效,不應按執行的速度、金額或件數來決定,應看執行的品質。如果公務員基於債務人的考量,不是惡意不去執行,即使執行沒成果,也應受到鼓勵。
公權力涉嫌箝制言論自由 禁止人民質疑執行獎金
行政執行署於109年8月21日違法強行拍賣太極門土地後,9月19日就爆發竹北事件;法稅改革聯盟黃姓志工媽媽在路邊安靜舉牌,提問執行官在太極門案中領到多少獎金,就遭二十多位竹北警察非法逮捕,夜間偵訊至凌晨移送地檢署,甚至限制住居,全程超過八小時,志工飽受驚恐,昏厥送醫。
檢警執法過程諸多違法,引發各界專家學者撻伐,多位議員、立法委員也公開譴責或質詢。專家學者剖析發現,竹北事件並非單純是警察擴權執法過當,案件背後應有幕後黑手操控?立委林思銘指出,警方說要以恐嚇來辦她?又改口說是誹謗,後來又說有提告人提告妨害名譽。警方如此大動作,顯然是受到了壓力,讓他們完全違反正當的法律程序,沒有保障人權。他相信跟告訴人身分特殊(主任執行官)有關。立委鄭正鈐指出,黃姓志工媽媽這件事情會讓他懷疑,目前政府是否想對言論自由做限縮,透過不同管道製造寒蟬效應?他呼籲所有的人民應該站出來,共同護衛每個人的基本人權。
圖:919竹北事件引發公權力涉嫌箝制言論自由,禁止人民質疑執行獎金,法稅改革聯盟黃姓志工媽媽在路邊安靜舉牌,檢警執法過程諸多違法,引發各界專家學者撻伐。