2018年11月2日
可持續發展目標
多年來，全球各地的城市不斷擴張，城市化進程勢不可擋，隨之而來的是，許多大城市在迎來人口多元化的同時也面臨不平等和排斥，這一情況自20世紀80年代以來不斷加深。紐約這座有著800多萬人口的城市是美國第一大都市，也是很多人眼裡的“世界之巔”。同時，這裡移民眾多，也被親切地稱呼為“大蘋果”。然而，紐約市區-曼哈頓島可謂寸土寸金，三面環水，這種在情況下如何確保其可持續發展 狀語從句：增強抵禦力呢今天就為您介紹紐約城市規劃的秘密武器- ？社區花園請聽聯合國新聞張立的報導。
聯合國可持續發展目標 11旨在使“城市和人類居住地包容，安全，有抵禦力和可持續。這也是今年”世界城市日“的主題。 聯合國人居署紐約辦公室主任克里斯·威廉姆斯（Chris Williams）表示，解決經濟發展造成的不平等挑戰需要更好地規劃，利用空間。
克里斯·威廉姆斯：“聯合國人居署的任務是支持成員國，城市，非政府組織，私營領域來努力解決城市化造成的問題，這一進程在非洲撒哈拉以南國家，南亞和東南亞最為激烈，但也是一項全球挑戰，因為城市十分具有活力，並一直在改變。所以我們的工作就是與政府和非國家機構共同努力，改善城市發展，讓其成為經濟發展的動力，解決不平等問題，並努力應對氣候變化。全球範圍內，不平等正在激增，通常是因為經濟迅速發展導致的，經濟發展的益處幾乎無法平均分配。讓經濟發展更加平等的挑戰不僅限於稅收政策或者重新配置財政或金融設施，更重要的是在國家和市政一級進行空間規劃，尤其更好地利用空間，土地來防止地理上的隔離。這些都並非是非常昂貴的工作，但對於讓經濟發展的成果惠及所有人有著很大的意義。“
但是，在實際操作層面，更好地利用空間意味著什麼呢？在紐約東村就藏著一個讓“大蘋果”更公平，可持續和具有抵禦力的秘密武器。這個叫做“6BC社區花園” （6BC社區花園）的空間位於東6街，其中種滿了本土生長和移植而來的植物，象徵著居住在這一社區的來自不同文化背景的人們，大家悉心照料著花園，讓其充滿活力。
埃里克斯·穆諾茲（Alex Munoz）是紐約市公園管理局（紐約市政公園及娛樂部）分支機構“綠拇指”（綠拇指）社區參與部門的助理總監，他負責管理在紐約市進行註冊的社區花園。他認為，這些城市綠地有著重要的作用。
埃里克斯·穆諾茲：“這些花園帶來了許多獨特的益處首先是營造一種”社區感“，既是社區歸屬感也是參與感，它為居住在這一社區的各行各業的人們提供了一個會面的地點。我們有2萬多名志願者每天幫助打理這些花園，我們的模式是讓基層成為驅動力。對我來說，這些花園的意義在於建設社區以及城市參與感，並與街區以及城市更大範圍的人進行連結。沒有人是這些花園的擁有者，但大家都在為下一代人管理，維護，照料這些花園。這些花園將不同的鄰居們連接在一起，這是其他的城市空間所不能實現的。“
索萊塔·洛達克（Soretta Rodack）已經在這個社區居住了40多年，她也是“6BC社區花園”董事會成員。作為一名“老紐約人”，她仍記得曾經這裡的環境是多麼糟糕，當地社區又是如何採取行動改善環境的。
索萊塔·洛達克：“花園帶給人們一種社區和穩定的感覺。這里之前有兩棟樓房。這些磚和小路其實是這些樓房留下的。我不知道這些房屋是被燒毀了還是被拆除了。當時紐約正處於金融危機之中，大概是80年代中期，許多房東放棄了在這裡的房產，因為不想支付稅款。因此，當樓房被遺棄，政府通常會接管，並將樓房拆除。那時這裡生活著許多移民和貧窮的藝術家，這似乎是適宜他們生活的完美的社區，他們希望能有一個地方可以交流，於是就清理了廢墟並建成了花園“。
雖然花園是居民自發的創舉，但紐約市政府隨後加大的努力，並給予了支持。
埃里克斯·穆諾茲：“紐約市政府最後對這些花園進行了加固和保護紐約市的約500座公園中有370座公園註冊為紐約市公園局財產紐約州法律對其實施最大程度的保護。我們有9名外聯協調員，分佈在紐約各地，為花園管理提供建議和指導，並與運營團隊進行協調，運營團隊將提供林木生長的新土壤。紐約市77％的花園中種植著水果和蔬菜，通常這些花園種植大約50萬磅水果和蔬菜“。
食物生產是花園改善這座城市的抵禦能力的方式之一。事實上，在6年前，百年不遇的颶風“桑迪”襲擊了紐約並造成了重創，而6BC這樣的社區花園在幫助紐約重建的過程中發揮了重要作用。
索萊塔·洛達克：“在颶風桑迪襲擊時，這些花園起了作用，因為人們可以來這裡給手機充電。他們也在桑里中發現，花園從某種意義上來說是強有力的屏障，因為當暴雨襲來，樓房無法吸水，雨水將繼續流淌至街道，淹沒街道，但像這樣的地方可以吸收雨水，因此可以防洪“。
颶風“桑迪”給紐約市府敲響了警鐘，並影響了紐約的城市發展政策。紐約市長辦公室“全球視野，城市行動”（全球視野，城市行動）項目負責人亞歷山德拉·西尼科爾（Alexandra Hinicker）表示，該項目旨在將紐約市府的發展目標與聯合國製定的可持續發展目標聯繫起來。目前，紐約市的城市規劃政策就是基於“一個紐約”（One NYC）的概念。
亞歷山德拉·西尼科爾：“'一個紐約'是紐約市的可持續發展戰略，在2015年4月達成了一致，最初是一個四年的戰略，旨在解決抵禦力和氣候變化。但在桑迪之後，紐約市府看到了一些容易受影響的非常脆弱的社區，因此在2015年年的戰略中，紐約市府融入了公平的元素。因此這一戰略關注可持續性，抵禦力，增長和公平。我們雄心勃勃，因此在全球通過可持續發展目標時，我們就兩個戰略交叉的部分進行了討論，並於2015年12月啟動了“全球視野”戰略“。
克里斯·威廉姆斯表示，創新舉措讓城市更加宜居這不僅是社區居民的倡議，因為他們首先要願意利用這些公共空間;同時也是市政府的倡議，因為城市需要採取開放態度，來重新規劃其公共空間，以最大程度地惠及居民。
克里斯·威廉姆斯：“總的來說，負責城市規劃的人應該利用其專業技術和政治責任來滿足城市的需要，這是部分解決方案，但城市應該真正的開放起來，引入創新，尤其在社區層面，同時也在私營部門，這也應該成為規劃方案的一部分。這不僅僅是社區花園，也關係到紐約市以及其他城市管理廢物的方式，以及如何通過創新不僅改變城市處理廢物的方式，也系統性地將垃圾廠裡的有機廢物降到最低。這一趨勢正在撒哈拉以南非洲和歐洲以及北美洲主要城市發生“。
Photo:位於紐約市東村的一處社區花園。