2019 年 6 月 18 日

安理會今天上午舉行會議，討論聯合國維持和平行動與東道國之間的合作。 非洲聯盟-聯合國達爾富爾混合維和行動的軍事指揮官向安理會成員表示，混合維和行動與蘇丹政府之間的合作基本平穩，但該國近期的政局動盪對這種合作帶來了影響。

聯合國維持和平行動軍事部分的負責人每年都會聚首聯合國紐約總部， 商討聯合國維和行動的相關議題。在安理會今天上午舉行的會議上，部分維和行動的軍事負責人參加了會議，並就維和行動與東道國之間的合作進行了介紹。

非盟-聯合國達爾富爾混合行動的軍事指揮官、來自肯亞的恩龔迪（Leonard Muriuki Ngondi）中將表示，維和特派團與東道國之間為成功執行任務而進行合作的重要性不容忽視。為了更好地進行溝通和協調，蘇丹政府在外交部內設有達爾富爾混合行動辦公室，而達爾富爾混合行動在蘇丹喀土穆設有聯絡處，聯合特別代表兼特派團團長的辦公室也設在喀土穆。

恩龔迪表示，自2018年12月中旬以來，蘇丹經歷了了一個艱難時期。“人民革命”鼓動政權更迭並以文職人員主導的政府取而代之，這導致了蘇丹政府解體及其軍事化，在今年4月3日的事件發生後，過渡期軍事委員會開始執政，但在6月3日的流血事件之後，向文職人員領導的政府移交權利的談判破裂。過渡期軍事委員會宣佈將在九個月內舉行選舉。非盟於6月6日暫停蘇丹參與其事務的資格。各方正在努力使談判重新走上正軌，但這種情況影響了非盟-聯合國達爾富爾混合行動的運作。

恩龔迪指出，達爾富爾混合行動目前的任務主要是關閉一些場地，移交給蘇丹政府用於民事目的，並繼續進行縮編，以便到2020年6月撤出蘇丹。在以前和現在，蘇丹政府都向達爾富爾混合行動提供合作，協助其運作及順利撤出。

縮編、關閉團隊場地並移交給蘇丹政府的行動已經及時進行。然而，並非所有場地都被用於民事目的，蘇丹當局稱，這是由於機構能力不足，同時是為了保護場地。最近，過渡期軍事委員會發佈了一項法令，要求將來將維和行動團隊的場地移交給“快速支援部隊”，這導致了混合行動暫停關閉和移交位於尼亞拉的一個場地，直至情況進一步明確。

另外，蘇丹政府授權達爾富爾混合行動可以使用某些土地，在那裡駐紮。然而，當地社區一直要求從達爾富爾混合行動獲得土地補償。

根據蘇丹政府與混合行動簽署的部隊地位協定，混合行動在執行任務時在領土內享有行動自由。 蘇丹政府一般允許混合行動人員在其控制的地區自由行動，包括進行州際飛行，但稱由於安全原因而拒絕混合行動人員進入受武裝團體控制的地區。

最後，恩龔迪指出，蘇丹政府有義務保護達爾富爾混合行動的資產和設施。 但是最近，西達爾富爾的一個營地在移交期間遭到洗劫和破壞。

蘇丹西部的達爾富爾地區從2003年初開始爆發武裝衝突，導致了嚴重的人道主題後果。安理會於2007年授權設立了非盟-聯合國達爾富混合維和行動，其核心任務是保護平民。這個維和行動一度是聯合國規模最大的維和行動之一，部署人員在高峰時達到約2萬人。目前隨著達爾富爾局勢趨於穩定並在蘇丹政府的敦促下，安理會決定在2020年6月撤出混合行動。目前，混合行動還有近1萬1000名軍事和文職維和人員。