2024年4月9日

 

美國全國大學校際體育協會（National Association of Intercollegiate Athletics，簡稱NAIA）週一（4月8日）宣佈了一項政策，基本上禁止變性運動員參加女子體育比賽。

NAIA的校長理事會以20比0的投票結果批准了該政策。該協會的成員主要是小型大學，負責管理全國各地院校約8.3萬運動員，據信是第一個採取這一舉措的大學體育組織。

根據這項跨性別參與政策，所有運動員都可以參加該協會主辦的男子運動項目，但只有出生時生理性別為女性且未開始激素治療的運動員才可以參加女子運動項目。

已經開始激素治療的學生可以參加鍛煉、練習和團隊活動等活動，但不能參加校際比賽。

NAIA表示：“除了競技啦啦隊和競技舞蹈之外，NAIA為男性和女性參與者設立了分開的類別。每項NAIA運動都包含力量、速度和耐力的一定組合，為男學生運動員帶來了競爭優勢。因此，NAIA針對變性學生運動員的政策適用於除競技啦啦隊和競技舞蹈之外的所有運動項目，這兩項運動開放給所有學生。”

高中和大學級別的跨性別運動員的數量尚不清楚，但據信數量很少。儘管如此，這個話題已成為保守派團體和其他認為不應允許變性運動員參加女子和女子運動隊比賽的熱門話題。

至少24個州制定了法律，禁止變性女子和女孩參加某些女子或女孩體育比賽。上個月，十多名現役和退役大學運動員對全國大學體育協會（National Collegiate Athletic Association，簡稱NCAA）提起聯邦訴訟，指控該體育管理機構允許跨性別女性參加女子體育比賽，從而侵犯了超過50萬名運動員的權利。

拜登行政當局最初計畫發佈一項新的聯邦第九條規則——該法律禁止教育中基於性別的歧視——來解決校園性侵犯和跨性別運動員問題。但今年早些時候，教育部決定將它們分成單獨的規則，性侵犯政策正在取得進展，但針對運動員的規則現在仍停滯不前。

在NAIA宣佈這一消息幾小時後，NCAA發佈了一份聲明稱：“大學體育是美國女子體育的首要舞臺，NCAA將繼續推廣第九條，對女子體育進行前所未有的投資，並確保所有NCAA錦標賽中的所有學生運動員得以公平競爭。”

NCAA自2010年起就制定了一項針對跨性別運動員參賽的政策，要求進行一年的睾酮抑制治療，並在冠軍賽前提交記錄睾酮水準。2022年，繼美國奧林匹克委員會和殘疾人奧林匹克委員會之後，NCAA也修訂了關於跨性別運動員參與的政策，試圖與這些全國性的體育管理機構保持一致。

2022年的那項政策分三階段實施，包括延續2010年的政策，要求跨性別女性接受至少一年的激素替代治療，並在常規賽季和錦標賽事開始前提交激素水準測試。

第三階段把國家和國際體育管理機構標準納入NCAA政策，計畫於8月1日在2024-2025學年實施。

美國約有1530萬公立高中學生，美國疾病控制與預防中心（CDC）2019年的一項研究估計，其中1.8%——約27.5萬人——是跨性別者。這一群體中的運動員數量要少得多；人權戰線（Human Rights Campaign）2017年的一項調查顯示，只有不到15%的跨性別男孩和跨性別女孩參加體育運動。