2024年8月8日

 

多位美國國會共和黨議員致函司法部，要求調查可能與中國政府有關聯的美國高等院校。議員們表示，由於擔心中國對美國教育系統的滲透，行政部門必須採取行動瞭解美國高等院校與中國政府之間的資金聯繫。

共和黨聯邦參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)和其他7位共和黨人在一封日期標記8月5日的信函中向司法部長梅里克·加蘭德(Merrick Garland)表示，美國大學不披露其與中國共產黨的財務關係可能會威脅到美國的國家安全。

“美國學術界與中共之間未披露和未受監管的財務關係對國家安全構成明顯風險，”共和黨議員們在信中說，“這種關係使美國容易受到智慧財產權盜竊、不當影響甚至間諜活動的威脅。司法部必須採取採取更多措施，迅速應對這一問題。”

除了來自阿肯色州的共和黨聯邦參議員科頓，簽署聯名信的包括里克·斯科特(Rick Scott)、皮特·里基茨(Pete Ricketts)、埃里克·施密特(Eric Schmitt)、辛西婭·盧米斯(Cynthis Lummis)、喬妮·恩斯特(Joni Ernst)、瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)和湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)。

議員們在信中點名提到位於馬里蘭州的馬里蘭大學和加利福尼亞州的斯坦福大學，要求司法部進一步針對美國高等院校與中國有關的資金情況進行調查。議員們稱，這兩所大學都在知情的情況下欺騙了對國家安全至關重要的聯邦政府部門。

上個月，美國馬里蘭州地區檢察官辦公室宣佈，馬里蘭大學支付 50 萬美元，以和解因未披露來自包括阿里巴巴在內的中國公司的資金而違反《虛假陳述法》(False Claims Act)的指控。

去年10月，同一辦公室宣佈，斯坦福大學也發生類似情況。斯坦福大學支付了190萬美元針對有關教師與中共關係的指控達成和解。

科頓還要求加蘭德評估中共對美國學生和聯邦研究計畫的威脅，以及司法部需要採取哪些措施來應對這種威脅對美國教育系統的影響。

國會共和黨人曾多次要求行政部門對美國高等院校和中國方面的合作以及資金往來展開調查，並示警美國高等教育體系對與中國的合作必須謹慎小心。

去年10月，時任眾議院中共問題特設委員會主席麥克·加拉格爾眾議員(Mike Gallagher)在美國大學協會年會上向70多位大學校長發表講話，敦促他們必須清楚認識到中共對美國大學校園構成的威脅。

今年5月，眾議院中共問題特設委員會主席約翰·穆勒納爾眾議員（John Moolenaar）連同參議院軍事委員會首席共和黨議員羅傑·威克（Roger Wicker）以及眾議院教育委員會主席維吉尼亞·福克斯（Virginia Foxx）曾致函美國頂尖研究型大學佐治亞理工學院，要求該校詳細說明其與中國天津大學的合作內容。

國會下屬的獨立研究機構美中經濟與安全審查委員會去年公佈的年度報告曾向國會建議針對《高等教育法案》(Higher Education Act)進行修正，進一步收緊高等校園有關外國贈禮的限制。

1965年的《高等教育法案》要求接受聯邦資助的美國高校必須向教育部披露外國所有權和控制權，以及來自外國的贈禮和與外國簽訂的合作合同。國會共和黨議員過去幾年來試圖在這部法案中增加更加嚴格的條文，限制中國資金流入美國校園，並要求美國院校披露其與中國的資金聯繫。

共和黨議員也曾提案，目標在於加強中國對美國校園的支持和資助的審查，以及確保美國校園不會發生技術轉讓給其它外國政府的情況。議員們擔心，中國政府會利用美國的開放和聯邦政府資助的研究環境規避出口管制和其他國家的法律。

來自愛荷華州的共和黨聯邦參議員恩斯特和其他6位共和黨人去年12月曾聯名提出“捍衛教育透明和終止流氓政權從事邪惡交易法”(Defending Education Transparency and Ending Rogue Regimes Engaging in Nefarious Transactions Act,簡稱DETERRENT Act)。該法案要求美國高等學校針對外國給予的贈禮和捐助必須提出透明和清楚的報告。

法案將目前高等院校饋贈報告的門檻從25萬美元降至5萬美元，並對相關國家規定了更為嚴格的0元美元門檻。這些國家包括中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯。法案還增訂內容將對不遵守外國饋贈報告規定的學校實施一系列懲罰措施，包括罰款和失去補助。

該法案目前已經通過眾議院，不過在參議院還沒有出現任何進展。