圖說: Voice of America

2022年6月28日

華盛頓— 美國與台灣星期一(6月27日)在華盛頓舉行了“21世紀貿易倡議”框架下的首次會談。官員說，會談討論瞭如何為雙方在11個領域的高標準承諾及經濟上有意義的結果發展出一個宏大的談判路線圖。

“21世紀貿易倡議”是美台雙方在6月1日宣布啟動的新貿易倡議，首次會談由主管亞太貿易事務的美國貿易副代表沙拉·比亞奇(Sarah Bianchi)與台灣行政院政務委員兼經貿總談判代表鄧振中擔任主談人。鄧振中因在墨西哥訪問時確診新冠肺炎無法前來華盛頓改以虛擬方式參加會談。

比亞奇在美國貿易代表辦公室於會談後發布的聲明中說，美國與台灣有根植於共同價值的長期貿易投資關係，“這個倡議將為我們的勞工及企業釋放市場機會、促進創新並創造包容性經濟增長。”

聲明說，比亞奇與鄧振中重申雙方對發展具體方式深化美台經貿關係、在共同價值上推進相互貿易優先事項，以及為各自勞工和企業促進創新及包容性經濟增長的共同興趣。

此外，聲明說，兩人也討論了“為高標準承諾及經濟上有意義結果的協議制定一個宏偉路線圖”的問題。那些承諾涵蓋了一系列貿易領域，包括貿易便捷化、法規、農業、反腐、中小企業、數字貿易、勞工、環境、標準、國營企業，以及非市場政策和行為。

聲明還提到，比亞奇和鄧振中也和幾個美台利益攸關團體舉行圓桌討論。美國國會議員、勞工及企業領導人分享了他們對美台如何共同推進讓勞工及企業受益的政策，以及促進具有包容性、公平和負責任增長方式的看法。

一大早就前往美國貿易代表辦公室參加會談的台灣駐美代表蕭美琴在會談結束後告訴媒體，會談進行了超過4個半小時，台灣主談人鄧振中可望在隔離結束後對媒體說明會談情形。

鄧振中原本要帶領台灣兩百多位企業代表參加美國政府的全球招商活動“選擇美國”投資峰會，不過在他確診新冠肺炎後已改由原來帶領台灣下世代通訊代表團參加選擇美國峰會的台灣國家發展委員會主任委員龔明鑫擔任團長。

龔明鑫星期一在華盛頓智庫全球檯灣研究中心以“美台在全球供應鏈重組的劃時代合作”為題發表演講時指出，美台有長期供應鏈合作基礎，在美中貿易摩擦及新冠大流行後全球供應鏈面臨重組與轉型，“選擇美國”及“美台21世紀貿易倡議”正反映出美台合作的新勢頭，雙方在新科技，包括半導體和微電子、通訊及網絡系統、高端人工智能(AI)和機器人，以及航天科技等四大領域都有擴大合作的機會與空間。

對於“美台21世紀貿易倡議”已舉行首次會談，龔明鑫在演講後受訪時說，這個倡議涵蓋的11個領域需要一個一個去談判，這次他和企業代表來參加的“選擇美國”投資峰會是著重在美台產業間的合作，不過這種產業合作最重要還是必須有良好的製度設計來做基礎，這就是“21世紀貿易倡議”最重要的作用。

他說，產業間的合作有賴於彼此的默契與信任，但制度性的設計才是最根本的基礎，“那這就可能需要台美之間的倡議--21世紀貿易倡議，有很好的一些制度上的設計，才讓那個合作可以順利，所以這幾本上是相輔相成的。”