2025年1月14日

 

拜登政府星期一（1月13日）表示，美國通過分級管理的方式，將進一步收緊對人工智慧晶片和技術的出口限制，把先進的算力保留在美國及其盟友境內，同時尋求以更多的辦法限制中國獲取先進的人工智慧晶片和技術。

根據路透社的報導，美國政府出臺的新規定將對可以向全世界絕大多數國家出口的晶片數量作出上限，而包括臺灣在內的美國最親密的盟友則可以毫無限制地使用美國的人工智慧晶片和技術。中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮將是被嚴厲禁止出口的對象國家。

路透社指出，拜登總統在卸任前的最後日子裡公佈的這些冗長的新規則已經大大超越對中國的防範和禁運，他是在通過對全球市場的管控，尋求確保美國在人工智慧領域的主導地位。

“美國目前不僅在人工智慧研發上，而且在人工智慧晶片設計上都保持了領先地位，我們保持這一領先地位是至關重要的，”路透社援引美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）的話說。

拜登總統主政四年來，一直試圖阻止北京獲取能夠幫助其提升軍事能力的半導體晶片，並通過不斷在控制人工智慧晶片流動和全球人工智慧研發方面堵住漏洞和增添新規等辦法，來維護和確保美國在這一領域的優勢。

路透社指出，儘管目前並不清楚即將主政的唐納德·特朗普（Donald Trump）新政府未來將如何實施這些新的規定，但是美國這兩屆政府都對來自中國的競爭和威脅持相當一致的看法。星期一公佈的新規將在公佈180天后正式生效，這也讓特朗普政府有時間對此進行斟酌。

受到最新限制的晶片和技術主要涉及用於訓練人工智慧模型資料中心配電架構的圖形處理器（GPU）。總部位於美國加州的英偉達公司（Nvidia）目前生產全球最先進的圖形處理器晶片，而另一家美國公司超微半導體（AMD）也生產和出售先進的人工智慧晶片。

美國政府公佈新的限制措施後，英偉達和超微的股價在星期一開盤前分別下跌2%至3%。

主要的雲端服務公司，例如微軟（Microsoft）、穀歌（Google）和亞馬遜（Amazon）如果需要在全球其他國家建立資料中心，根據最新的規定就需要取得授權，但是他們所需的人工智慧晶片可以獲得美國對所在國家晶片配額的豁免。

這三家美國公司的股價在星期一盤前交易中也下滑了大約1%。

為了贏得政府的首肯，獲取授權的公司必須嚴格遵循政府提出的條件和限制，其中包括安全要求、報告需求狀況、並在尊重人權方面制定計劃或保留記錄。

路透社指出，拜登政府目前在先進晶片以及製造晶片所需設備出口問題上對中國實施了全面的封鎖，並且每年都對管控措施進行更新，一方面進一步收緊限制，另一方面則降低別國向中國轉移技術的風險。

路透社還指出，由於拜登政府的新規改變了人工智慧晶片和資料中心的全球市場佈局，美國業者在規則公佈之前就對其提出了強烈的批評意見。

已經在主流電競電腦和消費級硬體中廣泛使用的技術”進行打壓。資料中心供應商甲骨文公司（Oracle）本月稍早也辯解說，新規將“全球絕大多數人工智慧和圖形處理器市場拱手讓給我們的中國競爭者”。

美國政府的新規分三個級別實施。18個美國最親密的盟友將受到完全的豁免，這些盟友包括日本、英國、韓國、荷蘭和臺灣。另有120個國家屬於第二級，涉及的國家包括新加坡、以色列、沙烏地阿拉伯和阿聯酋，這些國家將受到配額限制。第三級國家包括中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮，這些國家將受到完全的封鎖和禁運。

此外，總部位於美國國內的公司雖然可以獲得政府的全球授權，但只能將50%以下的人工智慧算力部署在美國境外，對第一級國家之外的算力部署不能超過25%，而對任何單一國家的算力部署都不能超過7%。

“美國必須對未來幾年人工智慧能力的迅猛發展做好準備，這對我們的經濟和國家安全將產生革命性的影響，”路透社援引白宮國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）的話說。