圖說:網路截取

2024年6月25日

美國國務院在其有關人口販運(TIP)的年度報告中把汶萊與蘇丹改列為第三級。列入第三級的國家有可能被美國制裁或削減援助。中國今年繼續被列為第三級國家。

美國認為被列入第三級的國家在打擊人口販運方面做得不夠，不符合美國《2000年人口販運受害者保護法》(TVPA)的條款。

「在全球各地，據估計有2700萬人因勞工、服務和性交易目的而受到剝削利用，」國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)在對《人口販運報告》讀者發表的信息中說。 「透過武力、欺詐和脅迫，他們被迫在田地和工廠、餐館和住宅勞作。販運者把世界上一些最為邊緣化和弱勢的個人當作獵物，從他們的苦難中牟利。”

根據報告，汶萊連續七年沒有定任何販運者的罪，而且美國指稱，汶萊反而可能透過檢控或遣返懲罰了人口販運的受害者。

在國務院2023年的報告中，蘇丹曾被列為第二級國家，這意味著在去年的評估中，蘇丹被認為雖然沒有全面符合《人口販運受害者保護法》的條款但是付出了“重大努力」來這樣做。在2023年的報告中，汶萊被列入第二級觀察名單。

第一級意味著某國符合《人口販運受害者保護法》的規定，並且正在努力打擊人口販運。

台灣被這份報告列為第一級。

如果得到美國總統批准，列入第三級的國家有可能受到美國制裁或被限制援助，例如非人道相關援助。

2024年被列入第三級的有：阿富汗、白俄羅斯、汶萊、緬甸、柬埔寨、中華人民共和國、古巴、吉布地、厄立特里亞、伊朗、朝鮮民主主義人民共和國、澳門、尼加拉瓜、巴布亞紐幾內亞、俄羅斯、聖馬丁、南蘇丹、敘利亞、土庫曼斯坦以及委內瑞拉。

美國國務院點名13個國家在國家支持的人口販運方面具有「有案可查的『政策或模式』」。這些國家分別是：阿富汗、白俄羅斯、中華人民共和國、古巴、厄立特里亞、伊朗、朝鮮民主主義人民共和國、緬甸、俄羅斯、南蘇丹、敘利亞和土庫曼斯坦。

報告指出，西半球人口販運問題普遍存在，並稱“販運趨勢存在廣泛共性”，包括各國政府未能有效打擊強迫勞動、對受害者缺乏連貫保護、刑事司法應對存在缺陷等。

全球執法數據是美國要求外國政府提交的考慮列入一級國家的一項起碼要求，這些數據列出了2023年對人口販運者進行的18774起檢控。

2024年的《人口販運報告》闡述了數位平台如何能夠被用來剝削利用人口販運的受害者，例如利用約會應用程式或社群媒體等線上程式來引誘潛在的受害者。

這份報告說：「在網路詐騙行動中，販運者主要透過網路詐欺性的招募資訊來招募受害者，將他們關在有大門的院落裡，並在施加嚴重傷害的威脅下強迫他們從事網路犯罪活動

。報告也介紹了各領域可以採取哪些措施來進一步防止這個問題。

報告談到政府的角色時指出，「透過立法和監管科技公​​司來更好地防止和處理人口販運問題的努力將對隱私、安全和創新等領域產生更廣泛的影響，因此需要與廣泛的利益相關方進行仔細的考慮

。 10位2024年「《人口販運報告》英雄」在這份年度報告發佈時受到了表彰。

2004年「《人口販運報告》英雄」包括家庭訓練與發展中心(the Center for Domestic Training and Development)創辦人兼執行長伊迪絲‧穆羅戈(Edith Murogo)。她代表其他獲獎者發言，提出了打擊人口販運的五項行動：提高意識、支持倖存者、加強立法、推動經濟機會和建立夥伴關係。

她說：「如果我們等待別的人或別的時候，改變是不會到來的，我們自己就是我們一直在等待的人。」