2025年2月 2日

 

唐納德·川普總統(Donald Trump)決定阻止向400多名緬甸學生提供4500萬美元的美國聯邦資助，讓許多人感到震驚和沮喪，因為他們的獎學金突然被取消。

此舉還引發對其可能對緬甸境內緬甸人產生更廣泛影響的擔憂，緬甸在軍事統治下已經深陷政治動盪和教育體系的崩潰。

 

學生們陷入困境

一名在泰國清邁大學學習的緬甸學生對美國之音說，她得知其獎學金被凍結後感到非常失落。

她說，像她一樣的學生以及其它不同學業水準的學生現在都失去了財務支持。

她說，“有的學生讀兩年制碩士學位，其他人讀四年制學士學位，甚至還有學生讀博士。我不知道自己是否應該繼續學業，還是回家，或者下一步該怎麼做。”

一封發給項目獲得者並與美國之音緬甸語組分享的電子郵件說，美國國際開發署已“行使終止”發展與包容性獎學金項目的權利，2025年1月29日起生效。郵件對這一決定表示“驚訝和失望”，並向學生保證，官員們“正在密切關注下一步行動”。但郵件並未確認是否繼續為已經獲得獎學金的學生提供獎學金。

DISP最初被稱為“多元化與包容性獎學金計畫”，但最近被美國國際開發署重新命名，用“發展”取代了“多元化”一詞。

DISP的成立是為了支持被邊緣化和貧困家庭背景的緬甸學生，為他們提供在菲律賓、柬埔寨、印尼和泰國等亞洲各地大學學習的機會。這個項目還通過亞利桑那大學為線上教育提供資金。

對於許多人來說，這項計畫是他們在緬甸境外接受高等教育的唯一機會，緬甸軍政府控制的教育體系系統限制了反對軍事政權的人接受高等教育。

 

受影響的未來領導者

一位元對該計畫有深入瞭解的消息人士說，受影響的不僅僅是獲得教育和機會。

由於軍事政變、持續戰亂和針對青年的強制徵兵，這個項目超過四分之一的緬甸學生已經逃離緬甸。

這位元元消息人士說，“影響是巨大的”，目前有400多名緬甸學生通過美國國際開發署資助計畫在菲律賓、柬埔寨、印尼和泰國四個國家的大學就讀。

這名消息人士說，“其中110名是直接從緬甸招收的，其餘的是因軍事政變逃往邊境地區和東南亞國家，或抵制緬甸軍政府控制的教育體系的學生。”

這項計畫2024年2月啟動，為期五年，計畫招收三批學生。

消息人士說，“目標是確保至少1,000名緬甸學生，即‘國家現任和未來的領導人’，能夠在各地的大學繼續學業。第二批將包括幾百名學生，目前正處於篩選過程的最後階段。”

 

爭論繼續

在華盛頓，有關阻止和審查的爭論仍在繼續。

美國國務院星期二發佈豁免令，部分人道援助不受凍結影響。美國議員也表達了擔憂，警告凍結將影響美國軟實力，讓中國佔據優勢。

川普總統星期三為資金凍結進行辯護，特別提到為緬甸學生提供多元化獎學金的4500萬美元。

川普總統說，“我們還封鎖了為緬甸提供的4500萬美元的多元化獎學金。4500 萬美元對緬甸的多元化獎學金是一大筆錢。你可以想像這些錢都花在了哪裡，”“這些是付款類型和其它許多類型。我可以站在這裡一整天告訴你我們發現的東西，我們必須儘快找到它們，因為我們希望資金流向適當地方。”

 

名字威脅著它的消亡？

一些人指出，除了凍結之外，這個計畫的名稱也可能使其陷入困境，一些人擔心名稱中的多樣性可能會影響對其影響的實質性審查。

知情消息人士對美國之音說，川普政府開始減少對外援助時，這個計畫就被迅速終止，而“多元化與包容性”的名稱可能在其取消中發揮了重要作用。

消息人士指出，雖然所有美國國際開發署資助的專案都已被暫時凍結，但DISP似乎是未經任何審查就被特別封鎖的。

美國之音聯繫國務院以核實多元化與包容性獎學金專案是否被永久凍結或仍在審查中，以及這個項目的名稱是否在其迅速終止中發揮了作用。

在回復美國之音的電子郵件中，美國國務院一位發言人在背景介紹時提到總統關於重新評估和調整美國對外援助的行政命令，以及國務院發言人對命令執行情況的聲明。

發言人重申國務卿瑪律科·盧比奧(Marco Rubio)在確認聽證會上的講話，強調美國政府將確保納稅人的錢得到合理使用，並符合美國的最大利益。

但回復並未明確DISP在被封鎖前是否經過單獨審查，或者是否允許現有的獎學金獲得者根據先前的資助承諾完成學業。

這名消息人士還擔心，政府可能不明白這項計畫與緬甸軍政府無關，成立僅僅為了支持那些因軍事壓迫而失去教育機會的年輕人。

 

族裔和宗教少數群體的生命線

多元化與包容性獎學金計畫是體現緬甸的族裔和宗教多樣性，為來自不同背景的學生提供平等機會，這些學生在緬甸人主導和軍方控制的教育政策下歷來受到歧視。緬甸人是緬甸主要民族的名稱。

這項獎學金計畫的許多獲獎者都屬於克倫族、克欽族、撣族、欽族和羅興亞族等少數族裔，歷來在緬甸的教育體系中遭受系統性歧視。