2020年7月20日

台灣的檢察官違法起訴、行政法院法官枉法裁判、國稅局假稅單、行政執行署違法強行拍賣，少數人聯手綁架政府？貪圖個人升官、績效、獎金？太極門冤案歷經刑事法院平反13年後，至今仍未徹底平反，再次遭遇公權力霸凌，用違法假稅單，違法強行拍賣。2020年7月13日聯合國/NGO世界公民總會等14個民間團體舉辦「民主國家的政治整肅案件探微-以太極門假案為例」國際論壇，中外法稅學者專家齊聚，為延宕24年的太極門稅案申冤辨明，呼籲政府更正錯誤，落實轉型正義、保障賦稅人權。

 

揪出政府的癌細胞終止沒完沒了的不公不義

 

前美國總統比爾．克林頓顧問、美國天普大學法學院教授肯尼斯．雅各布森（Prof. Kenneth Jacobsen）研究太極門稅案多年。他指出，所看到的濫用權力的情況，以太極門稅務案為最。

 

肯尼斯．雅各布森對太極門和洪道子博士堅持不懈的毅力，力抗政府不公稅收及權力濫用，表示敬重與佩服。他表示，經過幾十年的奮鬥並未結束，實在令人不安而難以置信！1992年與1991、1993、1994、1995、1996年的案件根本沒有不同，根據公平原則、衡平法原則以及一事不再理既判力原則，太極門稅案五個年度已經更正，不是補習班，1992年也應相同判定，應予結束，讓法治正義得到伸張。

 

太極門事件對台灣政府是一個污點，令人遺憾！少部分濫用權力的官員如同癌細胞，可以腐敗組織，須要阻止，政府必須揪出這些癌細胞。肯尼斯．雅各布森對台灣總統、各部長、好的政府官員提出要求：「終止這沒完沒了的不公不義，你們有能力做到，也有權力這樣做，趕快去修正和糾正製造這種錯誤的非法人員之行為！」

 

政府應勇於承擔積極處理冤案實現轉型正義

 

國立台灣大學社會科學院公共事務研究所教授黃錦堂表示，太極門案歷經二十幾年，沒有一個企業或團體可以撐得下去，太極門對台灣稅務人權進步做出偉大貢獻，其精神與堅持讓人感動與尊敬。對人民不利的處分，不應有撤銷期限的限制；也不能因為判決確定，行政機關就不加以來撤銷。太極門案實質的公平正義在哪裡？在行政機關對認事用法上，對現行法律規定的解釋，期盼能有終局解套。台灣經歷轉型的過程，先前時代有冤案，做出不妥當、不正確、不法的決定，政府應該勇於承擔、積極處理，才是完整的轉型正義。

 

國稅局不應變成違法判決的奴隸應依職權撤銷違法處分

 

台灣永社理事長黃帝穎律師指出，為何唯獨只有1992年度綜所稅處分和其他年度不同？同樣的事實為何會有不同的歧異見解？刑事法院審理程序比行政法院更加嚴格，國稅單位卻可以自我做出歧異的認定？

 

在民主國家，任何的行政行為，對於相類似的事實，不能恣意不同認定，是行政自我拘束原則，是憲法平等原則。法律的解釋應朝有利於人權方向做解釋，行政程序法第117條規定，並沒有明文規定，案件經過確定判決後，不能撤銷違法處分的限制，就不應該用一些見解來拒絕撤銷。國稅單位依行政程序法第117條依職權撤銷本案，是可以自我解套的好方法。

 

國家弄錯竟讓人民來承擔行政機關應自己解決問題

 

真理大學財經學院法律學系專任副教授林燦都表示，法官也可能做錯，上訴及再審制度就是能有糾正錯誤判決之機會。而太極門稅務案件起因於侯寬仁檢察官違法起訴，國稅局未經調查、未等刑事法院判決就違法徵收，事後刑事案件判決確定無罪無稅，但因財政部訴願會及行政法院都沒等刑事案件判決就自為判定，讓其結果產生很大爭議，這種明知錯誤的稅單卻反而要執行，令人無法接受。

 

林燦都認為，國家錯了為什麼要人民來承擔錯誤？太極門案1991-1996年中除了1992年度外，其餘5個年度與敬師禮相關之課稅處分都已更正為0，但行政單位卻仍執意執行1992年度錯誤稅單，姑且不論法律，從一般常理角度就說不通。他呼籲行政機關既然弄錯了，不管時間多久，就應該改正。

 

撤銷對人民不利益處分並無期限保障人民有效救濟及公正審判

 

大成台灣律師事務所高級合夥律師林天財指出，太極門案照出諸多法稅問題：起初國稅單位並沒有任何證據，就開單課稅，可見國稅單位站在人民對立面，為所欲為。此外，行政法院應以刑事判決確定才開審，但是行政法院卻在2005年就自行判決，才造成1992年案之枉法裁判。

 

最高行政法院肯認2007年7月13日刑事案件三審無罪無稅的判決，符合再審提出新事實新證據之理由，但又自己站在國家高權的地位，表示此案已超過五年不予再審，顯露出其非站在人民的立場。凸顯行政訴訟程序應導入陪審制度。

 

林天財認為，21世紀民主國家不應再存在高權思維。德國對於撤銷對人民不利益的處分並無期限，因此法務部或行政機關對於確定判決不能撤銷的觀點完全違背人權。

 

所得性質認定是贈與就不會是學費

 

國立臺北商業大學財政稅務系兼任助理教授蔡孟彦表示，所得性質的認定，只有一個答案，敬師禮不可能某些年度認定為贈與，但在其他年度又被認定為學費收入，實際的行為只有一種類型！是贈與就不會是學費。

 

大法官釋字第652號，行政處分如果已明顯違法，已沒有裁量權時，這時不撤銷，就是裁量怠惰！蔡孟彦表示，既然最高行政法院2018年度判字第422號判決界定是贈與，就有拘束行政機關的效力。按照稅捐稽徵法規定，移送機關有權撤回執行，最好的結果是國稅局依據行政程序法第117條，主動撤銷1992年度違法的行政處分，終結本案。

 

租稅必須以保護納稅人權利為最高指導原則

 

誠遠商務法律事務所合夥律師王健安指出，太極門案件中，從刑事搜索、稅務調查到復查、訴願、行政訴訟，到現在面臨的行政執行問題，所有全台灣納稅人會遭遇的稅務問題，幾乎在裡面都發生了。

 

租稅是人民財產權的犧牲，作為國家財政收入的來源，稅捐稽徵必須以保護納稅人權利為最高指導原則。稅捐稽徵機關明知事實認定是有利納稅人時，即使原來核課處分已經經法院判決確定，仍必須追求個別納稅人權利的保護，從行政程序法第117條，行政機關職權撤銷，以達到真正的租稅公平與租稅正義。

 

圖說：前美國總統比爾．克林頓顧問、美國天普大學法學院教授肯尼斯．雅各布森跨海聲援國際論壇，呼籲太極門稅案應予結束，讓法治得到伸張。