2019年10月31日

 

美國國防部主管科技創新的一位官員星期二（10月29日）說，中國在許多高科技領域已經趕上甚至超越美國。他還說，美國應該採取積極措施，限制技術轉讓到中國。

 

中國在許多高科技領域已經超過美國

美國國防部創新實驗小組主任邁克爾·布朗（Michael Brown），星期二在華盛頓智庫戰略與研究中心一場有關如何管控對中國的技術轉讓研討會上說，中國在超高音速和人臉識別等高科技領域已經超越了美國。

他說：“我們不需要想像，因為中國在一些科技領域已經在領先了，包括超高音速。在這個領域，美國在扮演趕超者的角色。在人工智慧領域，在人臉識別方面，中國已經領先。在量子科學方面，中國在2016年發射自己的第一個量子通訊衛星「墨子」。5G，看看華為的一些動作。基因工程方面，因為美中之間沒有資料互享，也因為我們使用中國的基因測序設備，他們比我們擁有更多美國人口的基因測序資料。在太空領域方面，中國去年向太空發射更多的衛星。”

 

布朗警告說：“想像一下世界會變成什麼樣？如果中國在高超音速、量子科學、自動化、人工智慧、5G、 基因工程以及太空等關鍵領域制定標準。” 他說，除了超高音速之外，其他幾個領域都是軍民兩用的領域。

布朗不久前在接受《華爾街日報》的訪問時，列出一份更為具體的中國超越美國的領域的清單，包括5G、移動通訊、加密貨幣、電子商務、鋰離子電池、電動汽車、人臉識別、基因資料、高鐵、超高音速、無人機、移動設備製造、量子通訊、太陽能、釷反應堆，以及風能。他說，這還不是完整的清單。

 

布朗說，未來美中競爭的根本就是科技的競爭。布朗說，中國打算在2049年實現在這些科技領域的霸權。中國2015年提出 “中國製造2025” 戰略。上述布朗提到的幾個領域，都包括在中國製造2025計畫內。

布朗說，中國的上述計畫對美國的國防產生影響，因為國家安全與經濟安全是緊密相連的。他還指出，國防創新實驗小組的使命就是將民用技術用於軍事安全，以保持美國在戰場上的優勢。

 

美採取措施限制中國獲得美國的技術

布朗認為，美國應該採取“兩手抓”的戰略，來保持美國在科技上的優勢。第一，限制中國獲得美國的技術。包括加強美國外國投資委員會的管理進程，改善出口管制等。

布朗還提出，美國應該想辦法將中國在美國留學的理工科學生留在美國。他說，中國學科技專業的學生是美國的10倍，美國大學裡25%的理工科學生來自中國。

 

第二手戰略是美國應該加大對科技研發的投入，擴大科技教育。美國目前只將自己GDP的0.7%投入研發。川普總統以及美國國會已將中國的技術野心視為對國家安全的威脅，希望限制美國銷往海外的技術類型。

去年，美國國會通過一項法律，要求對新興技術採取新的管控措施。近一年來，美國商務部下屬的工業和安全局（Bureau of Industry and Security）一直在努力弄清，共有哪些新興技術會對美國安全構成威脅。不過到目前為止，政府內部對這些領域還沒有達成共識。

 

一些政府官員以及工商界和科學界的許多人斷言，過於嚴格的限制，存在將研究推向海外的危險，從而削弱當初為美國帶來技術優勢的工商業。但批評中國的人說，北京是一個必須解決的關鍵安全威脅，這些人包括好幾位川普的官員。

擔心中國用非法手段獲得美國的科技是美中貿易戰中美國方面的主要關切之一。川普總統本月宣佈簽署“第一階段”貿易協定的計畫，協議將要求中國購買更多美國農產品，並同意為一些美國技術提供保護，以換取美國暫停徵收新關稅。