2021年8月10日

 

美國白宮一名官員週一（8月9日）表示，美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）上週訪問巴西時，告誡這個南美國家在其5G電信網路中不要使用中國電信巨頭華為的設備，並提醒拉美國家華為面臨晶片短缺問題，可能無法履行承諾。這位官員說，巴西沒有承諾是否會使用華為的產品。雙方同意繼續就這個問題進行戰略和技術層面的對話，包括網路安全方面的挑戰與機遇。

白宮國家安全委員會負責西半球事務的高級主任胡安·岡薩雷斯（Juan Gonzalez），星期一在與媒體舉行的電話吹風會上表示，沙利文上週訪問巴西時提出了對巴西5G網路中可能使用華為設備的關注。

岡薩雷斯說：“我們繼續擔心華為在巴西電信基礎設施中可能扮演的角色。”

 

他說，在巴西和阿根廷都準備對數字基礎設施做出重大投資之際，電信供應商的選擇尤其重要。

岡薩雷斯說：“我們傳達的資訊是，從根本上，我們希望他們的這些雄心獲得成功，為了達到這一目的，他們需要安全、有韌性、具有成本效益的數位基礎設施，並能培育新的國內參與者，就像開放式無線接入網(Open RAN)技術承諾在5G中實現這一點，而華為以及坦率地說其他供應商沒有這樣做。”

美國以安全為原因反對巴西使用華為的設備，儘管巴西的電信公司已經建立了主要使用中國部件的網路。

 

華為在2019年5月被納入美國商務部的實體清單。美國公司未經許可不得向被列入這份出口管制黑名單的實體出口或轉讓某些技術或部件。2020年8月，特朗普行政當局的商務部發佈了修訂“外國製造直接產品規則”的最後規則，擴大了受美國出口管制的非美國物項範圍，進一步加大了對華為的限制。這些斷供措施影響了華為自行設計晶片和從外部供應商採購元件的能力。

岡薩雷斯在電話會議上特別強調了這一點，即華為的半導體供應鏈正面臨著重大挑戰。在他看來，這是一個沒有被充分涉及的重要問題。他說，華為將因為晶片短期問題無法履行承諾而會讓他們的國際客戶處於孤立無援的境地。

這位白宮官員說：“它優先考慮中國國內的5G部署或在最好的情形下，提供低於標準的節能設備，其運營成本將遠高於競爭對手。因此，國家當局、電信運營商和股東的確需要考慮這一點。”

 

岡薩雷斯否認有關美國支持巴西與北約建立夥伴關係以換取在華為問題上合作的報導，稱二者之間沒有關聯，也不存在“交換”。

他說：“我們確實支持巴西作為北約全球合作夥伴的願望，以此作為逐步深化巴西和北約國家之間的安全合作的一種方式。”

這位官員說，巴西在華為問題上“沒有向我們做出任何承諾”。

 

他說，雙方同意進一步展開戰略和技術對話，並審視網路安全方面的挑戰以及重大的機遇。

特朗普政府提出了一個“乾淨網路”的倡議，旨在建立一個全球數字聯盟，將華盛頓認為被中國的共產黨政府操縱的技術和設備供應商排除在外。2020年11月，當時的美國國務次卿克拉奇（Keith Krach）訪問巴西時獲得了它對這個倡議的支持。

拜登政府延續了特朗普政府對華為等中國科技公司的出口限制。今年7月，商務部將14家涉嫌參與侵害人權、與本國軍方關係密切、並對美國國家安全構成威脅的中國公司列入了實體清單。

 

日前，美國一些議員致函商務部長雷蒙多，要求最終用戶審查委員會 (ERC) 將從華為剝離出來的榮耀終端有限公司加入美國商務部的實體清單。