2019年4月30日

台北報導— 美國軍方表示，兩艘美軍戰艦於28 日航經台灣海峽，以宣示美國對印太地區自由開放的承諾。分析人士認為，美艦頻繁航經台灣海峽，表明台灣已是競爭中的美中關係的一個閃點。

台灣軍方星期一證實，兩艘美軍作戰艦於週日自台灣西南海域由南向北航經台灣海峽。路透社報導說，這兩艘戰艦是美軍勃克級神盾驅逐艦威廉·勞倫斯號和史塔森號。

這是自去年7月以來，美軍艦艇第7次航經台灣海峽。路透社報導說，儘管中國表示反對，五角大樓加快了航經這條戰略性航道的頻率。該報導認為此次航行有可能進一步加劇美中間的緊張關係，而同時會被台灣視作特朗普政府在台北和北京間的摩擦加大之際，對台灣發出的支持信號。

美國海軍第七艦隊發言人克雷·多斯（Clay Doss ）在一份聲明中說：“艦艇航經台灣海峽展示了美國對自由開放的印太地區的承諾。”

多斯說，兩艘驅逐艦航經海峽期間沒有與其他國家的艦船發生“ 不安全或不專業的互動。”

該聲明說，美國海軍將繼續在國際法允許的任何區域航行、飛越及行動。

星期一上午，台灣軍方在一份聲明中說，“美軍作戰艦2艘於28日自我國西南海域由南向北航經台灣海峽。”

台灣國防部在聲明中強調，“美艦經台灣海峽自由航行，系執行印太戰略任務之一環。”

台灣國防部表示，基於區域穩定與國家安全，台灣軍方在美艦航經周邊海域期間“依規定運用聯合情監偵全程掌握，期間並無異狀。”

美國在台協會發言人不願就美國之音提出的有關美艦航經台灣海峽，以及有關印太戰略的表述置評。

去年7月7日，美軍驅逐艦馬斯廷號和班福特號航經台灣海峽。當時美中貿易緊張關係開始加劇，雙方面臨陷入一場貿易戰的風險。路透社報導說，台灣是美中關係越來越多的閃點之一，其他閃點還有貿易戰、美國製裁和中國在南中國海越來越強硬的軍事姿態。

台灣國家政策研究基金會國安組特約研究員李華球認為，美艦航經台灣海峽是中美在其他方面的競爭有著連帶關係。

他說：“特別是在中美貿易的競爭延申到科技戰的競爭，以及各種競爭來看的話，最近這樣頻密地經過台灣海峽，再加上近期法國軍艦經過台灣海峽也經由美國來披露，我想都有連帶關係，牽涉到美中之間的競爭。”

在那以後，美軍戰艦去年還分別於10月和11月航經台灣海峽。進入2019年，美艦更為頻繁地航經台灣海峽，迄今每月都有一次。

此外，法國巡防艦“葡月號”曾在今年4月6日罕見地航經180公里寬的台灣海峽。路透社披露此次歐洲艦船罕有航經台灣海峽的消息後，台灣總統蔡英文4月25日對媒體表示，台灣海峽確實是國際水域，當各式各樣的軍用或民用船艦經過台灣海峽時，台灣軍方都有完全、完整、精確的掌握整個情勢。

北京方面則稱法艦非法航經台灣海峽。路透社報導援引不具名美國官員所透露的信息，說中國告知法國，它不再被邀請參加4月23到25日舉行的中國海軍建軍70週年的活動。

今年3月31日，中國空軍2架殲-11戰鬥機飛過台灣海峽中線上空，並進入台灣西南面空域飛行，台灣空軍緊急調派戰鬥機攔截示警。該事件是中國空軍戰機自2011年後首次飛過台灣海峽中線，也被視為21世紀以來最為嚴重的越過台灣海峽中線行為。

分析認為中國大陸打破長期默契，是針對美國近期的動作，同時對台灣施壓。

北京當局強調台灣是中國的領土，因而不承認台灣海峽中線為分界線，僅視其為地理位置的虛擬界線。近幾年，台海關係緊張不斷升級，中國對台灣的主權主張也日趨強硬。中國軍方頻繁派遣空軍軍機執行環島巡航任務，曾多次進入台灣防空識別區。

今年1月2日，習近平在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上提出“習五條”。習近平還在講話中罕見批評“制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的藉口。”習近平的講話被視為推進統一的信號。

2018年，特朗普政府和中國在貿易上的爭端檯面化，也開始強化和台灣的合作。分析認為中國對美國發表支持台灣的言論及美軍艦頻頻航經台灣海峽不滿，中國軍機越線事件被認為是對3月美國海軍和美國海岸防衛隊艦船再度航經台灣海峽的抗議。

4月1日，美國在台協會批評北京試圖片面改變現狀，並且破壞和平架構。4月15日，美國國防安全合作局批准了5億美元的可能軍售案，預計繼續提供亞利桑那州路克空軍基地F-16戰機飛行員培訓計劃。