2024年12月14日

 

中國制無人機在美國境內被廣泛用於犯罪及間諜活動所引發的國安問題，引起美國國會重視。在本周舉行的一個國會聽證會上，兩黨議員與官員呼籲立法放寬聯邦､州及地方執法單位對無人機的執法權力。

美國國會眾議院國土安全委員會兩個小組委員會12月10日就“保護國土不受無人駕駛航空系統的威脅 ”舉行聯合聽證會。來自司法部、聯邦調查局和美國海關和邊境保護局的官員到場作證。

眾院國土安全委員會反恐、執法及情報小組委員會主席､共和黨議員奧古斯特·普夫魯格(August Pfluger) 表示，近年來，無人機系統在美國國內外的擴散引發了人們對其可能被濫用於犯罪及間諜活動的關注。更令人擔憂的是，外國對手試圖利用無人機系統進行監視和情報收集，另外無人機系統被武器化用來攻擊關鍵基礎設施的風險越來越大，對美國國家安全構成嚴重威脅。

“對我們國土的威脅也可能來自美國人經常使用的製成品，一個明顯的例子就是大疆創新公司(DJI)生產的無人機的廣泛使用，”他說。

普夫魯格表示，大疆的產品已深入美國各行業和關鍵部門，這些系統引發了國家安全問題，包括未經授權的資料訪問風險和系統漏洞。美國多個部門和機構已經告誡或禁止採購源自中華人民共和國的某些無人機系統，因為認識到它們帶來的威脅。

今年7月份，一名來自中國的明尼蘇達大學26歲的研究生在維吉尼亞州諾福克聯邦地區法院承認間諜罪的指控。今年11月30日，另一名中國公民因涉嫌駕駛無人機在美國加州範登堡太空軍基地上空拍照而被捕。

出席聽證會的證人之一､聯邦調查局突發事件應急小組助理主任羅伯特·惠勒(Robert W. Wheeler Jr.)表示，該部門在奧克拉荷馬州的儲油設施和德克薩斯州的天然氣設施附近發現了無人機活動，凸顯關鍵能源基礎設施面臨的日益嚴重的威脅。

惠勒對議員說明，聯調局今年看到在美國領土上使用無人機系統和意圖對美國人造成傷害的犯罪有所增加。“最近，一名中國公民因在一月份使用無人機系統對美國海軍設施進行間諜活動而承認了兩項輕罪。我們相信，無人機系統正在美國各地的敏感設施上空用於類似目的，”他說。

眾院交通和海事安全小組委員會主席卡洛斯·基門尼斯(Carlos Gimenez)表示，關鍵基礎設施如機場、發電廠和港口等面臨著越來越大的風險，這些基礎設施可能會受到能夠進行監視、造成幹擾或實施破壞行為的流氓無人機的威脅。他說，美國必須考慮採取一切適當的行動，確保像中國共產黨這樣的外國對手不會打著合法活動的幌子，使用無人機向中國或其他試圖傷害美國的實體傳遞敏感資訊。

 

販毒集團利用中國無人機監控美國邊境

來自佛羅裡達州的共和黨議員基門尼斯在聽證會上指出，美國政府知道墨西哥販毒集團正在與中共合作。中共向販毒集團提供化學品，而販毒集團則生產芬太尼，每年都有成千上萬的美國人因此喪生。基門尼斯隨後向出席的美國海關和邊境保護局副執行助理局長基斯·鐘斯(Keith Jones)提問中國制無人機是否在這合作關係中扮演角色。 鐘斯表示，販毒集團使用中國制無人機進行非法活動不是秘密。

他說，“絕大多數的美國技術是在中國製造，而販毒集團正在使用這種技術，這已經不是什麼秘密，我們和你們一樣感到擔憂，我們不使用中國無人機是有原因的，不管他們是有意還是無意，都有可能為中國政府收集資訊。”

他說，在最近的六周時間裡，海關和邊境保護局的感測器記錄了超過6900次無人機在美國邊境附近飛行的情況，特別是在非法活動頻繁的地區，這些飛行大部分與地面上的非法活動有關，並對海關和邊境保護局前線人員的安全構成很大的威脅。不過這些無人機活動是位於邊界的墨西哥境內，海關和邊境保護局沒有執法的權力。

眾院反恐、執法及情報小組委員會首席民主黨議員塞思·馬加津納(Seth Magaziner)表示，現在是時候讓國會擴大聯邦、州和地方執法機構的權力，以便更好地利用監控、跟蹤和信號幹擾技術來保護關鍵區域，包括美國的邊境、大型公共活動、監獄和敏感的政府設施，與此同時，也確保無人機操作員的公民自由。

馬加津納是眾院反無人機系統管理局安全、保障和重新授權法案(H.R.8610)的共同發起人。

 

不明無人機侵擾引發中國氣球事件聯想 議員籲尋求國防部幫助

自11月中旬以來，美國新澤西州及紐約州頻繁出現不明無人機飛行物體，飛行途徑接近包括侯任總統特朗普的貝德明斯特(Bedminster)高爾夫球場、美國軍事研究和製造設施皮卡汀尼兵工廠(Picatinny Arsenal)、以及當地城市基礎設施在內的敏感地點，引起政府及居民高度關注。

“新澤西州發生了什麼事？“眾院反恐、執法及情報小組委員會主席普夫魯格在聽證會上對與會官員提問。聯邦調查局突發事件應急小組助理主任惠勒說，新澤西州部分地區靠近敏感地點，FBI正在調查，但目前並不知道誰應該對無人機飛行負責，也尚未將其歸咎於特定的個人或團體。

代表新澤西州第四選區的共和黨議員、美國國會暨行政當局中國委員會主席克裡斯·史密斯(Chris Smith)在聽證會上表示，12月8日晚上，有十幾架來路不明的無人機跟隨一艘47英尺長的海岸警衛隊船隻，而執法部門則在新澤西州島嶼灘(Island Beach)州立公園追蹤了另外50 架從海洋進入陸地的無人機。 他希望能運用國防部擊落無人機的能力查明這些無人機的來源。

“國防部為何不能與國土安全部、聯邦調查局和其他部門分享俘獲無人機的能力，這樣就能找出他們的來源？也許是中國。我是中國委員會的主席，我已經舉行了115次聽證會，現在被(中國)拒絕入境。習近平是個怪物，再看看普京在做什麼，他們都能對我們的人民做出可怕的事情，現在又在恐嚇我在紐約的朋友，當然還有新澤西州的朋友。所以，讓我們去使用國防部的能力，找出這個問題的答案，到底是誰？”史密斯質問聯調局官員。

聯邦調查局突發事件應急小組助理主任惠勒表示，他這些神秘無人機一樣感到擔憂，也一樣有很多挫折感，該部門非常樂意繼續與國防部合作，讓這些無人機的來源水落石出。

國防部副發言人薩布麗娜·辛格(Sabrina Singh)在12月11日的國防部例行記者會上表示，目前沒有任何證據顯示這些無人機活動是來自外國實體或對手的作為，但國防部將這種情況保持監控，確保美國的設施不會受到威脅。