2021年2月23日

 

2021年2月20日聯合國世界社會正義日暨二二八事件紀念日前夕，聯合國/NGO世界公民總會等12個民間團體，於台大校友會館舉辦「法稅真改革、良心救台灣」系列論壇，以「二二八公權力濫用之反思」為題，檢視台灣的法稅正義。專責逃漏稅大案的前高雄國稅局簡任稽核黃坤光以「法稅228」的太極門案為例，指出太極門案確確實實是非法課稅，當然就要還給人民，不管是法條實體都不是真實的，用非真實的給人家課稅處罰，絕對是違反租稅法律，沒有所得稅實施國家的政府會有這種現象。非法課稅不自動撤銷，他建議去提告。而檢察官沒有查到金流，沒有證據，就不能起訴，根本就是栽贓枉法。

 

「有這種人家都還沒有申報，就查人家有逃漏稅？」黃坤光指出，根據所得稅法規定，只要是綜合所得稅，必須年度結束後才有，而太極門被辦的案子是80-85年共6個 年度，按理85年的所得稅必須在86年3月底以後，才能去調查人家有沒有逃漏稅，但奇怪，原來85年12月19日查，他就說有逃漏稅，光是年度就不對啊！

 

黃坤光表示，所有金錢犯罪，必須查獲犯罪金流，沒有查到金流，光說都是現金，但沒有證據，就不能給人家起訴、判刑。但太極門案85年12月19日搜查到兩本存摺共61萬，第二天的報紙說太極門師父有詐欺收入和補習班的所得31億，是將61萬乘以五千倍，剛好是31億？寫小說也不能這樣推論，事後所謂證據，絕對是在12月20日以後做的，根本就是栽贓枉法。另外，檢方出來呼籲成立自救會，證據是公訴的檢方加入的，哪有這樣的事！簡單說就是檢察官個人好大喜功，法務部會用這種方式培養檢察官嗎？不可能。黃坤光質疑，查稅能憑空想像就課稅處罰嗎？財政部稽核組成立三十多年，專門查大額逃漏稅，一人一年查的金額可能是三千萬，結果用這種沒有所得卻被推論課稅，假設太極門案這種模式的稅可以收，還需要國稅局？就找幾個這樣的檢察官就夠了，看誰有錢，就栽贓。黃坤光表示真的想不透，為什麼我們的法學教育，檢察官養成，會事先斷定再事後補證據課稅、再偵辦起訴；經過法院判決無罪無稅後還硬ㄠ，整個法律制度可以讓法務部這樣下去嗎？

 

黃坤光表示，太極門案子就是計算錯誤、適用法律錯誤，今天國稅局、行政執行署要有自省能力，非法就是非法，不能這樣不去處裡，整個法治都被法務部破壞了。如同他在「捍衛租稅正義、保衛納稅人權」書上108頁所寫，一個稅務人員非常態課稅，竟能凌駕立法、司法、監察、與大法官解釋的功能，而至租稅公平正義都無以實踐，談何民主法治、依法納稅和司法改革？正是太極門案的寫照。他強調，太極門案已經立法院、行政院、監察院、司法三審確定都說太極門師父的所得是弟子的贈與，是屬於所得稅法第四條第一項第十七款的免稅所得，結果檢察官製造假證據，胡亂興訟，國稅局照抄核定，居然說到現在還留有一年（81年度），還在課稅和執行，而它執行的財產並不僅是80到85年的所得，而是以前就取得的財產，由此更可證明它是用非法課稅，來執行他們自認是犯罪年度的財產，原來他核定的那些漏稅、詐欺所得完全都是虛假的。

 

黃坤光指出，大法官一再解釋，租稅構成要件都要在稅法的母法裡面明定，其他財政部施行細則、查核準則、解釋函令或最高行政法院法官聯席會議決議，都不能對租稅法增減、創設或比照適用。多少立法委員、監察委員，都已經講了，為什麼到現在行政執行署還可以去執行？國稅局不承認錯誤，它是非法課稅，法律效益何在？以前有圖利國庫罪後來被刪除了，但現在刑法第129條違法徵收罪，因為法院領公餉的，難免還是官官相護，真正要處罰違法官員時都沒有作為。

 

稅法規定得很清楚，不是所有逃漏稅都是犯法，要判刑的就只有稅捐稽徵法第41條所謂不正當方法，而財政部(民國)95 年的解釋函令列足7款的，查到有這種情形，才要移送地檢署偵辦。黃坤光表示，而太極門案這七款中都沒有，檢察官怎能辦？太極門案就是適用法律錯誤，國稅局、行政執行署若有自省能力，換個角度思考，是因為公部門不照法律做事，人民無法救濟繼續被非法課稅下去嗎？因為有太極門的冤屈未解，引伸出來太多查稅機關首長沒有查稅經驗，不知道什麼叫逃漏稅，會計學沒學到通的，結果推估課稅，所以才會有那些冤錯假案。

 

圖：前高雄國稅局簡任稽核黃坤光表示，假設太極門案這種模式的稅可以收，還需要國稅局？就找幾個這樣的檢察官就夠了，看誰有錢，就栽贓。