2018年12月7日 

 

 人道主義援助 

 

旨在為全球人道主義緊急狀況及時可靠資金的聯合國中央應急基金今天在高級別認捐活動上，為2018年籌得諸多額外款項，從而使今年所獲得的捐款達到創紀錄的水平此外，41個捐助方還宣布為2019年中央應急基金的人道主義援助活動捐資4.39億美元。 

古特雷斯在這次高級別認捐會議上表示，過去13年來，中央應急基金一直處於聯合國人道主義應對行動的最前沿。在此期間，由於126個會員國和觀察員的支持，中央應急基金向100多個國家和地區提供了超過55億美元的拯救生命的人道主義援助。接受中央應急基金供資的近50個會員國也為基金做出了貢獻，這使得中央應急基金成了一個名副其實的“由所有人支持並為所有人服務的基金”。 

古特雷斯說：“中央應急基金是唯一一個行動快速，可預測並且靈活的全球應急基金，每年為數千萬人提供拯救生命的援助和保護中央應急基金不僅能夠確保人道援助能夠以最快和最有效的方式送達陷入危機的人們，它也是全球人道主義行動的重要推動者“。 

聯合國中央應急基金是聯合國大會於2006年建立的一個人道主義基金，旨在能夠為受自然災害和武裝衝突影響的人們提供更加及時，可靠的人道主義援助。 

中央應急基金最大的優點之一就是它的繁文縟節被減少到最低程度，它提供的支持通過一個龐大的合作夥伴網絡之間協調良好並有高度針對性的響應系統來運作。 

古特雷斯表示，不幸的是，今天儘管我們努力減少需求和預防危機，但中央應急基金必須應對比2005年剛成立時更大規模的苦難。人道主義需求的不斷增多及其複雜性的不斷增長源於長期的武裝衝突和大規模流離失所，缺乏發展進步，社會不平等，包括性別，殘疾和高度貧困問題，以及因氣候變化而加劇的極端天氣。每年有數百萬人被推到危機的邊緣，中央應急基金的使命從未如此重要。 

今年，中央應急基金是薩赫勒地區人道主義行動最早的資金來源之一。中央應急基金提供的3000萬美元在避免乍得，布基納法索，毛里塔尼亞和馬里的飢餓和營養不良方面起到了關鍵的早期作用。 

今年9月，當地震和海嘯襲擊印度尼西亞的蘇拉威西島時，中央應急基金撥款1500萬美元，為拯救成千上萬流離失所者的生命做出了貢獻。在埃塞俄比亞，由於中央應急基金7月份提供的1500萬美元，數十萬因社區間暴力而流離失所的人獲得了食品，水，衛生設施和醫療保健服務。今年，中央應急基金還為那些離開祖國的委內瑞拉人提供了支持。 

聯合國預計2019年全球範圍內還將發生更多的自然災害和緊急情況。古特雷斯強調，“當我們能夠預見災難將會發生時，中央應急基金必須具備迅速作出反應並提前分配的能力。 “ 

 2016年，聯合國大會通過一項決議，要求將中央應急基金的年度籌資目標從4.5億美元增加到10億美元。去年，中央應急基金得到的資金首次超過了5億美元大關。 

古特雷斯呼喚各國支持在聯大做出的承諾，為中央應急基金募集10億美元。他強調，一個強大的聯合國需要一個強大，可靠的中央應急基金。 

 

 

 

Photo:尼日爾南部馬拉迪（馬拉迪）地區的達爾蓋村，一家人佔立在窗前。尼日爾在聯合國開發計劃署今年九月公佈的人類發展指數中位列全球倒數第二。