2019 年 8 月 27 日

多位聯合國人權專家今天發表聲明，對沙文德拉·席爾瓦（Shavendra Silva）中將被任命為斯里蘭卡武裝部隊總司令表示嚴重關切，並敦促該國政府推進早就應該進行的安全部門改革，並調查過去的侵權行為。

今年8月18日，斯里蘭卡總統西裡塞納任命席爾瓦中將擔任武裝部隊總司令，引起了包括聯合國人權事務高級專員巴切萊特在內的各方的關切，因為席爾瓦涉嫌在該國長達25年的內戰期間犯有嚴重侵犯人權行為。

人權專家們說：“席爾瓦中將被任命為斯里蘭卡軍隊最高級別的指揮官，鑒於他面臨的指控的性質，這是對受害者的侮辱，也是該國長期存在的有罪不罰現象的令人痛心的表現，這有可能破壞斯里蘭卡社會對國家機構的信任並助長進一步的不穩定。“

在2009年5月斯里蘭卡衝突的最後階段，席爾瓦中將擔任斯里蘭卡解放軍第58師的指揮官。聯合國的報告暗示他和他所指揮的部隊涉嫌犯有戰爭罪和危害人類罪。 2012年，由於這些指稱，席爾瓦中將被從聯合國維持和平行動特別諮詢小組中除名。專家們指出：“迄今為止，對席爾瓦中將及其部隊的指控尚未得到適當調查。”

專家們強調，斯里蘭卡政府自願承諾對人權理事會第30/1號決議所反映的在戰爭期間犯下的所有嚴重侵犯人權行為和侵權行為進行問責。但專家們指出， “儘管對一些成員提出了嚴重指控，但我們對調查和起訴這些罪行以及改革國家安全部門方面缺乏進展表示嚴重關切。我們敦促當局緊急推進這些領域的行動。 “

聯合國關於促進真相、正義、賠償和保證不再發生問題特別報告員薩維奧利（Fabián Salvioli）曾在2017年10月對斯里蘭卡進行過訪問，並在訪問結束時就該國人權問題上存在的“標誌性”原因方面缺乏切實進展，以及司法系統在處理侵權行為方面的嚴重局限性向該國政府提出了關切。

人權專家們指出，如果斯里蘭卡不願意並且無法調查這些和其他指控，國際社會必須探索實現問責的其他方式，包括普遍管轄權原則，也就是無論犯罪行為發生在何處，都可以在任何國家的法庭上受到起訴。

專家們指出，一個被指控犯有嚴重侵犯人權和違反國際人權法行為的人被置於一個機構負責人的位置上，該機構將無法對這些違法行為進行調查並進行改革，以避免這樣的事情再次發生。但斯里蘭卡對此“視而不見”。

除特別報告員薩維奧利外，參與發表聯合國聲明的專家還包括強迫或非自願失蹤問題工作組，法外處決、草率處決或任意處決問題報告員以及酷刑問題特別報告員。

特別報告員和工作組是人權理事會特別程式的一部分。特別程式是聯合國人權系統中最大的獨立專家機構，是理事會獨立實況調查和監測機制的總稱，處理世界各地的具體國家局勢或專題問題。特別程式專家在自願的基礎上工作。他們不是聯合國工作人員，不在聯合國領取工資，獨立於任何政府或組織，以個人身份為聯合國服務。