2019 年 5 月 28 日

聯合國人權辦公室今天發表的一項報告稱，朝鮮人民正陷入貧困、腐敗和受壓迫的惡性循環之中。報告指出，國家無法提供基本生活必需品，迫使民眾轉向非正規經濟市場，從而在一種不確定的法律環境中面臨大量侵犯人權行為。

這份由聯合國人權辦公室發佈的報告講述了朝鮮的公共分配系統是如何在二十多年間被打破的，以及當人們試圖在一種法律不健全的平行經濟中謀生時，如何面臨任意逮捕、拘留和勒索。

該報告根據2017年和2018年聯合國人權工作人員在韓國收集的214份逃離朝鮮的人的第一手資料撰寫而成，描述了朝鮮普通民眾最基本的權利如何因經濟管理不善和普遍腐敗而遭到廣泛侵犯。

報告指出，自20世紀90年代經濟崩潰以來，朝鮮民眾無法通過國家主導的中央經濟規劃和分配體系得以生存，這種模式包括國家分配工作以及分發食物、衣服和其他配給。因此，在非正規部門工作已經成為一種基本的生存手段。然而，當人們試圖在這一領域從事市場活動時，則面臨受到逮捕和拘留的風險。

報告表示，缺乏法治和正當程式保障必然會導致一系列進一步嚴重侵犯人權行為的發生。人們在拘留中經常遭受不人道和有辱人格的待遇，有時在審訊和懲戒程式中遭受酷刑。

報告指出，賄賂國家官員，規避國家的要求和條例，以便在私營部門工作並避免被捕已成為一種非正式但卻普遍的做法，而不斷發出逮捕和起訴的威脅為國家官員大開“方便之門”，向那些急於避免遭受關押的人勒索金錢和其他好處。此外，被拘留者的生活條件和待遇也可能取決於賄賂官員的多少而定。

報告表示，朝鮮巨大的資源仍繼續用於軍事支出。該國擁有世界上最大的常備軍隊之一，軍事人員與總人口的比例居世界之首，這導致100多萬青年男女離開職場，進入武裝部隊。

報告指出，2019年，約有1090萬人，約占總人口的43%，處於營養不良和糧食無保障狀態。近1000萬人無法獲得安全飲用水，16%的人口無法獲得基本衛生設施，增加了患病和營養不良的風險。生活在東北和農村省份的人們最容易受到基本服務缺乏的影響，2018年全球饑餓指數將該國的饑餓水準劃分為“嚴重”和“近乎驚人”。報告表示，這些數字非同尋常，即使在飽受衝突蹂躪的國家，也很少發現這種程度的貧困。

報告呼籲朝鮮進行一系列重大改革，指出這將符合各方利益，包括政府和國際社會的利益。