2020 年 6 月 30 日

在安理會今天有關伊朗核問題的公開會議上，聯合國負責政治與建設和平事務的副秘書長迪卡洛表示，伊核《聯合全面行動計畫》的前景充滿不確定性，令人遺憾；但儘管面臨當前挑戰，這一具有里程碑意義的協定仍然是確保伊朗核計畫沿著和平道路前進的最佳途徑。

中國、法國、德國、俄羅斯、英國、美國和伊朗為長期、全面、妥善解決伊朗核問題做出重大外交努力，於2015年7月14日達成了《聯合全面行動計畫》。安理會隨即通過決議，支持該項計畫。根據計畫，伊朗必須滿足停止高豐度濃縮鈾活動、接受國際核查等條件，而在伊朗切實履行協定的情況下，國際社會將解除對伊相關制裁。

迪卡洛在今天的會議上表示，安理會通過第2231號決議核可的2015年伊核《聯合全面行動計畫》對全球核不擴散架構以及區域和國際安全仍然至關重要。

她說：“因此，令人遺憾的是，該協議的未來充滿不確定性。”

美國總統特朗普宣佈於2018年退出該協議，重新實施了對伊朗的制裁措施，並決定不延長對伊朗的石油貿易豁免。

伊朗超出了限值

迪卡洛同樣表示遺憾的是，在國際原子能機構的監督下，伊朗針對美國撤出協議的反應，已經超過了鈾濃縮《行動計畫》中有關重水和低濃縮鈾儲備以及核研發活動的規定限值。

她呼籲伊朗恢復全面執行《聯合全面行動計畫》，並解決其他國家對該國採取的與第2231號決議附件B所載限制相抵觸的行動的關切。

迪卡洛是通過網路在安理會的線上視訊會議上發言的。在這次會議上，安理會15名成員在聯合國對伊朗的武器禁運於10月18日到期之前，審議了秘書長關於第2231（2015）號決議執行情況的第九次報告。

伊朗介入襲擊沙特石油設施

對於2019年9月沙烏地阿拉伯兩處石油設施遭到襲擊的事件，迪卡洛表示，根據技術調查結果，並考慮到伊朗提供的資訊，秘書處的評估是，2019年襲擊沙烏地阿拉伯的巡航導彈和三角翼無人機或其部分，源自伊朗。

她還表示，秘書處已經從澳大利亞、以色列和沙烏地阿拉伯收到了有關據稱從伊朗轉讓武器和有關材料的資訊，並將在適當時候向安理會報告。

迪卡洛說：“儘管《聯合全面行動計畫》面臨當前的挑戰，它仍然是確保伊朗核計畫完全和平性質的最佳途徑。全面執行該計畫，以及忠實遵守第2231號決議，對於區域穩定至關重要。”

美國呼籲延長對伊武器禁運

在隨後的辯論中，美國國務卿蓬佩奧將伊朗描述為“世界上最令人髮指的恐怖主義政權”。他說華盛頓“最主要的傾向”是與安理會合作，延長安理會2017年通過第1747號決議對伊朗實施的武器禁運。

他說：“這不僅僅是來自於我或來自美國……從以色列到海灣，中東地區那些最容易受到伊朗掠奪的國家在發出同一個聲音：延長武器禁運。安理會有責任聽取他們的意見。”

蓬佩奧警告說，如果允許禁運到期不再延長，伊朗將可以自由購買俄羅斯的戰機，加強潛艇艦隊，與其中東代理人們共用新的軍事技術，這就如同懸在頭上的一柄“達摩克利斯劍”，對該地區的經濟穩定構成威脅。

他說：“十三年來，我們對德黑蘭實行了各種形式的武器限制，這是有充分理由的，並產生了重大影響。”

伊朗呼籲不要屈服於美國的“恐嚇”

伊朗外交部長紮裡夫回應說，如果安理會面對美國對各國際機構的恐嚇運動而舉步不前，這將是多邊主義和法治所蒙受的“一代人的挫折”。

他提到國際原子能機構歷來的監測報告，這些報告均認為伊朗遵守了《行動計畫》。他說，德黑蘭已經真誠履行了其所有承諾，而華盛頓及其“使能者”則向聯合國秘書處施壓，要求其對第2331號決議進行單方面的解釋。

他說，整個國際社會，特別是安理會，都面臨著一種選擇：維護對法治的尊重，還是屈服于非法霸淩者的妄想，回到叢林法則。

他還指出，國際社會和安理會早就應該對美國不法行為進行問責，包括數十年來中東的三場戰爭和針對伊朗國家的經濟恐怖主義。

他強調，伊朗傾向於建設性的接觸，但它的安全、穩定與繁榮並不依賴於其他國家，美國四十多年來施加的壓力並未能使伊朗人屈服。

中國反對延長對伊武器禁運

中國常駐聯合國代表張軍在發言中指出，美國單方面退出全面協議，恢復對伊朗單邊制裁，這是造成當前伊核危機的根源。

他說：“日前，美國又取消全面協議框架下核領域專案的制裁豁免，公開推動安理會延長對伊武器禁運。我們敦促美方放棄非法單邊制裁和‘長臂管轄’。中方反對美國在安理會推動延長對伊武器禁運。作為全面協議的退約者，美國已經喪失協議參與方資格，無權要求安理會啟動‘快速恢復制裁’機制。”

張軍表示，伊朗減少履行協議是美國“極限施壓”的結果。中方不認同國際原子能機構理事會6月19日通過的要求伊朗執行《不擴散條約保障監督協定》和《附加議定書》的決議。