2020 年 7 月 7 日
聯合國可持續發展高級別政治論壇通過線上方式於今天正式開幕,並將持續至7月16日,以審查世界在2030年之前實現17項可持續發展目標道路上取得的進展、面臨的挑戰和需要總結的經驗教訓。
聯合國負責經濟與社會事務的副秘書長劉振民在開幕式上表示:“今天的討論旨在強有力地將《2030年議程》置於2019冠狀病毒病大流行後的恢復階段的中心,讓其指導我們進行更好地建設。”
劉振民在介紹古特雷斯秘書長有關可持續發展進展報告的內容時指出,當全球面臨“歷史性規模的危機”時,可持續發展目標“比任何時候都更加緊迫”。
這份報告顯示,通過15年努力、到2030年實現17個可持續發展目標的進展在2019年底已經落後於既定日程,而新冠疫情暴發所帶來的空前危機,更是讓目標的實現遭遇更加嚴峻的挑戰。
劉振民表示:“必須尋求在2019冠狀病毒病大流行後實現真正的變革性的恢復,一種減少未來危機風險的恢復,從而讓我們得以實現《2030年議程》以及《巴黎協定》的目標。 ”
劉振民強調,應對新冠大流行需要“大力加強國際合作、團結和多邊主義。”
並存的威脅
劉振民指出,在大流行期間,國際社會面臨著“有關衛生、經濟和社會危機並存的威脅,使國家陷入癱瘓,使我們面臨停滯。截至7月初,新冠病毒病造成的死亡人數已經達到50萬,並仍在持續增加,幾乎沒有一個國家可以倖免。”
他表示,新冠大流行的影響使全球的衛生系統不堪重負;導致企業和工廠關閉;使16億學生輟學;全球價值鏈和產品供應中斷;預計將使7100萬人重新陷入赤貧狀態。
他說,最貧窮和最脆弱的人群受到的影響最大,婦女和兒童首當其衝。
他指出,這場危機嚴重影響了16億非正規部門工人的生計,相當於全球勞動力的一半,加劇了10億貧民窟居民的脆弱性,並擾亂了拯救生命的措施。他表示,危機還引發了針對婦女和兒童的家庭暴力的激增。
劉振民表示,到2020年,世界貿易將下降13%至32%,外國直接投資將下降40%,向中低收入國家的匯款下降20%,“甚至發達國家都難以應對”。
迫切需要全球團結
劉振民表示,該報告強調了全球團結與合作的迫切需要。
他同時對古特雷斯秘書長的呼籲表示支援,即至少需要相當於全球GDP的10%的投入,來採取協調、全面的多邊應對措施,使發展中國家得以度過這場風暴。
劉振民強調:“要克服危機,回到實現可持續發展目標的軌道上,就需要所有政府和所有利益攸關者展現領導力、遠見、創新、投資和合作……在未來的日子裡,我們必須充分利用高級別政治論壇的潛力來促進全球行動”。
聯合國:國際合作的推動力
聯合國經濟及社會理事會主席莫娜·尤爾(Mona Juul)在開幕致辭中表示,2019冠狀病毒病大流行雖然主要是一場健康危機,但很快成為十年來最嚴重的人道和經濟危機。它加劇了生活在貧困中的人面臨的本已十分困難的局勢。
莫娜·尤爾表示,面臨目前的危機,就實現可持續發展目標取得有意義的進展比任何時候都更緊迫。她敦促此次會議成為促成“更大的團結和合作的契機”。
莫娜·尤爾表示,《2030年議程》所蘊含的“非常富有雄心”的目標,以及“資助其落實的強大的全球框架”,並將聯合國稱作為產生“改變世界的觀念和國際合作”的強大的組織。
最後,她鼓勵與會者向世界證明,“我們可以更好地重建,在前進過程中通過激勵行動來改善生活。”
一度的聯合國可持續發展高級別政治論壇由聯合國經社理事會主持,包括從14日開始的為期三天的部長級會議。今年的主題將是“加快行動和變革路徑:實現可持續發展的行動和交付的十年”。2019冠狀病毒大流行如何對社會和經濟的各個方面造成影響將在本次會議中有所體現,多場會議將以如何在疫情後更好地重建為背景,就減貧、為發展中國家提供資金,保護地球以及獲取可持續能源等議題展開討論。
2012年6月聯合國可持續發展大會決定,成立聯合國可持續發展高級別政治論壇,取代可持續發展委員會。論壇於2013年9月24日第68屆聯大一般性辯論期間正式啟動。自2016年起,每年舉行自願性質的定期審議,即國別自願陳述,主要審議可持續發展目標落實情況。今年,有47個國家/地區將在論壇期間對執行《2030年議程》的情況進行自願審議。