2019年1月15日 

 

 經濟發展 

 

 和拉丁美洲加勒比-經濟委員會今天發布的報告擴展指出，按照收入計算，拉丁美洲的整體貧困率在2015年和2016年上漲之後，在2017年保持穩定。然而，生活在極端貧困中的人口比例自2015年以來持續增加。 

這份題為“2018拉丁美洲社會全景”（ 拉丁美洲社會全景2018 ）的報告指出，2017年，拉丁美洲生活在貧困中的人口達1.84億，佔總人口的30.2％，其中6200萬人生活在極端貧困中，佔人口的10.2％，這是自2008年以來最高的比例。 

拉丁美洲和加勒比經濟委員會的預測指出，2018年，貧困人口為1.82億人，佔29.6％，比2017年減少200萬人;然而，極端貧困率維維持在10.2％，即6300萬人，比2017年增加了100萬人。 

委員會執行秘書阿莉西亞•巴爾塞納（AliciaBárcena）說：“儘管這一地區在過去10年和最近五年之間取得了顯著進步，自2015年以來，經濟出現了退步，尤其是在極端貧困方面“她呼籲根據未來的挑戰，在社會保護，勞動力包容和收入再分配方面實施補充性公共政策。 

在2012 - 2017年期間貧困人口減少最多的國家中，智利，薩爾瓦多和多米尼加共和國的貧困人口減少主要是由於低收入家庭工資收入增加。哥斯達黎加，巴拿馬和烏拉圭的主要原因是低收入家庭獲得的養老金和轉移支付。委員會表示，這凸顯了為貧困人口提供更多資源，將更高的工資水平與提供公共轉移支付和加強社會保護制度相結合的重要性。 

報告還指出，自2000年起，該地區的收入不平等出現了顯著減少。在該地區的18個國家，體現收入不平等的基尼係數的平均值從2002年的0.543下降至2017年年的0.466。然而，下降速率在近幾年放緩：從2002年至2008年，該指數的年均降幅為1.3％; 2008年至2014年的平均降幅為0.8％，2014至2017年的平均降幅為0.3％。報告指出，近年來，社會保護制度在減少收入分配不均方面發揮了重要作用。 

 

報告指出，政府的社會支出是公共支出總額的主要組成部分，2016年為51。4％。2016年，17個拉丁美洲國家的中央政府社會福利支出占到國民生產總值的11.2％，與2015年相比略有增長，是2000年以來的最高水平。按人均計算，拉丁美洲國家的平均社會支出在2002年至2016年間幾乎翻了一番，達到894美元。儘管如此，各國之間的差異很大，在為社會政策籌措資金以實現，即“2030年可持續發展議程”的目標方面仍存在巨大挑戰，特別是在貧困程度最高和社會發展存在缺陷的國家。 

委員會強調，為了促進這一地區國家更大程度地受益於發展和行使權利，社會包容和勞動力包容必須齊頭並進。 

報告指出，平均而言，拉丁美洲大約40％的就業人口的工資低於每個國家確定的最低工資，而這一比例在女性和15-24歲年輕人中要高得多，分別為48.7％和55.9％，在年輕女性中更是高達60.3％。委員會表示，必須實施普遍政策，以縮小影響不同人口群體的准入差距，同時也考慮到將影響整個社會的原有的和新增的風險。 

 2017年，婦女在勞動力市場的參與率繼續低於男性，分別為50.2％和74.4％，而婦女失業率高於男性.51.8％的職業女性受僱於低生產力行業，其中82.2％缺乏養老金制度保障。 

報告指出，與婦女在有償工作中的低參與率形成對比的是，她們在家庭中的無償工作中的參與率很高。在拉丁美洲，77％的無償工作由婦女完成。報告呼籲啟動適當的公共政策來解決這一問題，例如促進婦女在科學，技術，工程和數學領域的培訓和就業，避免工作不安全和加強護理方面的責任分擔;否則，婦女不僅無法在未來的就業中受益，體面就業現有的差距和不足也可能長期存在。 

 

 

 

Photo:聯合國報告：2017年年拉丁美洲極端貧困增至2008年以來最高水平 .