2019 年 7 月 23 日
今年7月11日至14日期間,聯合國安理會應哥倫比亞政府邀請,組成了由秘魯和英國所率領的代表團,對哥倫比亞進行了訪問,對部分安置前“哥倫比亞革命武裝力量”(以下簡稱“哥武”)成員的訓練和重返社會區,以及一度曾是“哥武”重要據點的考卡省進行了訪問。
代表團在7月19日召開的安理會會議上對訪問情況進行了彙報,成員表示,同意秘書長最新報告中的意見,即哥倫比亞和平進程已經取得一定進展,但同時仍然面臨重大挑戰,各方必須以現有成果為基礎,共同付出建設性的努力,避免政治對立,以進一步推進和平協議的落實。
安理會成員表示,目前,哥倫比亞各地有24個訓練和重返社會區的法律地位即將於今年8月15日到期,這一最後期限的臨近給過去兩年中一直居住其中的大約8000名前“哥武”成員及其家屬帶來了嚴重的不確定感。
在安理會代表團訪問期間,哥倫比亞政府在與“哥武”代表對話的過程中向其保證,將確保訓練與重返社會區順利實現逐步過渡,並爭取獲准延長糧食和基本服務供應,直到長期措施到位為止。安理會成員對此表示歡迎,強調幫助前“哥武”武裝人員重返社會的努力,必須與農村改革、政治參與、打擊非法毒品交易以及過渡期正義同步展開。
安理會成員在訪問期間對旨在讓前“哥武”成員和社區百姓獲得生計的生產專案所取得的成果表示認可,對大部分前“哥武”成員堅定致力於落實和平協議,並希望能在訓練和重返社會區內外重建新的平民生活表示鼓舞,同時鼓勵政府與“哥武”方面繼續努力,加快相關生產專案的批准、出資和落實。
安理會成員也肯定了對前武裝人員進行司法審判的和平特別司法管轄機制的工作,強調必須確保過渡期正義體系能夠獨立自主地開展工作,並獲得必要的政治和經費支持。
另一方面,安理會對哥倫比亞社會、社區領袖以及前“哥武”成員持續遭到殺害表示嚴重關切。安理會成員指出,雖然政府在近期採取了一系列保護前“哥武”成員的措施,並啟動了全國性的“保護社會、社區領袖、人權捍衛者和記者行動計畫”,但這些措施必須能夠在預防襲擊和追究責任方面取得切實的成果,尤其是要確保今年十月的地方選舉能夠以和平及包容的方式進行。
哥倫比亞總統杜克在與安理會代表團會晤期間提出,希望聯合國哥倫比亞核查團的任期能在今年9月25日到期後繼續延長一年,安理會成員對此表示歡迎,並將及時予以考慮。安理會重申,哥倫比亞的和平進程仍然是全球的榜樣,國際社會繼續給予密切關注和支援對於和平協定的落實至關重要。