2018年12月21日 

 

 和平與安全 

 

緬甸軍方今天發表聲明，宣布從即日起暫停在該國北部和東部針對民族地方武裝組織的全部軍事行動，直至2019年4月30日為止。聯合國緬甸臨時駐地人道主義協調員柯克伍德（安德魯柯克伍德）對此表示歡迎 ，並希望此舉能夠為緬甸的和平進程注入“全新動力”。 

自1948年年獨立以來，緬甸國內始終存在著大小不一的數十個民族地方武裝組織，為爭取獨立和自治權不斷與政府軍隊展開交戰，持續的衝突導致數十萬百姓被迫流離失所。 

昂山素季領導的全國民主聯盟在2015年11月贏得大選後致力於結束軍方與民族武裝之間的衝突，與武裝組織展開談判，並著手簽署全國范圍的停火協議。迄今為止，已有10個民族武裝組織簽署了上述協議。 

緬甸軍隊總司令在聲明中表示，將“停止在北部和東部各軍事區域內的所有軍事行動”，推動軍方代表與尚未簽署全國停火協議的民族武裝展開談判，以期在2020年完成全國范圍的和平進程。但軍方仍然保留“在必要情況下”重新動用武力的權利。 

緬甸政府發言人佐泰（Zaw Htay）在首都內比都舉行的新聞發布會上表示，軍方在做出聲明前已經事先通知政府，且雙方將在促進和平一事上“開展合作”。 

 

但這一聲明並未涵蓋位於緬甸西部的若開邦。去年8月，緬甸政府軍在若開邦發起“清剿”行動，迫使超過72萬信仰伊斯蘭教的穆斯林羅興亞人逃往鄰國孟加拉國，形成當今世界上演化速度最快的難民危機。由聯合國人權理事會任命的緬甸事實調查團在今年8月發表報告擴展指出，緬甸軍方在“清剿”行動期間實施了謀殺，輪姦和縱火等嚴重侵犯人權的行為，涉嫌犯下種族滅絕，危害人類和戰爭罪。 

目前，緬甸軍方正在若開邦與若開族佛教徒武裝以及羅興亞穆斯林武裝“若開羅興亞救世軍”（Arakan Rohingya Salvation Army，ARSA）交火。緬甸政府將“若開羅興亞救世軍“視為恐怖組織，並不在開展和平談判的對象之列。 

與此同時，若開族佛教徒武裝與“羅興亞救世軍”之間的戰鬥也在持續，近期雙方在若開邦西部的山區再度發生激烈交火，據聯合國駐地人道主義協調員辦公室收到的報告，自12月8日以來，當地已有700多人因衝突而流離失所。 

柯克伍德希望軍方此舉能為緬甸的和平進程注入“全新動力”，有效終結緬甸政府軍與民族武裝組織之間的衝突。他同時鼓勵所有各方充分利用這一有利機遇，停止敵對行動，進一步努力找到和平之道。 

柯克伍德重申，聯合國依舊堅定致力於為緬甸的和平進程提供支持。 

 

 

 

Photo:逃往孟加拉國考克斯巴扎地區的緬甸羅興亞難民。