2019 年 5 月 14 日
聯合國緬甸問題獨立國際實況調查團今天敦促國際社會切斷對緬甸軍隊的所有財政和其他支持。調查團表示,緬甸軍方指揮官需要受到孤立,並被送上法庭,接受戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的指控。
人權理事會於2017年3月通過決議,決定緊急派遣一個獨立的國際實況調查團,由人權理事會主席任命,以確定緬甸,特別是若開邦據稱所發生的軍隊和安全部隊侵犯人權和虐待行為的事實和情況,包括任意拘留、酷刑和不人道待遇、強姦和其他形式的性暴力、法外處決、即決處決或任意處決,強迫失蹤、強迫流離失所和非法毀壞財產,以確保對肇事者的充分問責和為受害者伸張正義。
印尼律師和人權活動家、前總檢察長達魯斯曼被任命為實況調查團的主席。調查團的另外兩名成員是前聯合國暴力侵害婦女問題特別報告員和前聯合國兒童與武裝衝突問題特別代表庫馬拉斯瓦米以及國際人權律師和前澳大利亞人權專員克里斯多夫·西多蒂。
調查團剛剛結束對孟加拉、馬來西亞、泰國和印尼為期10天的訪問。達魯斯曼在訪問結束後所發表的講話中表示,緬甸安全部隊2017年在若開邦開展的行動,以及2012年和2016年針對若開邦羅興亞社區的暴力事件,都不是孤立事件。相反,它們是由缺乏願意容納多樣性的政治和法律體系所導致的結構性問題的結果。
實況調查團在2018年9月向人權理事會提交的一份長達444頁的報告記錄了緬甸軍隊如何在全國範圍內殘忍和系統地侵犯少數民族的人權。報告指出,2017年,安全部隊殺害了數千名羅興亞平民,強姦和性虐待婦女和女孩,並燒毀他們的村莊,導致兩個月內有70多萬羅興亞人逃離。緬甸政府和軍方均對這一事實予以否認,並拒絕對國際法規定的罪行承擔任何責任。
實況調查團的任期將於2019年9月結束,屆時它將把收集的資訊、檔和證據移交給新的緬甸問題獨立調查機制。該機制由人權理事會設立,目的是促進和加快對緬甸境內觸犯國際法的肇事者進行公正和獨立的刑事訴訟。
在5月3日開始的對該地區的訪問中,調查團成員會見了政府官員、聯合國機構、區域行動者和人道主義工作者。他們還會見了欽族、克欽族、撣族和若開族社區的代表。這些人告訴調查團成員,由於持續的暴力和戰鬥、和平進程的不確定性以及該國大部分地區嚴峻的人道主義局勢,他們害怕返回緬甸。
調查團成員庫馬拉斯瓦米表示,承認侵犯人權的行為已經發生,追究肇事者的責任和改革緬甸軍隊是唯一出路。但調查團另一位成員西多蒂則表示,調查團沒有看到任何證據表明緬甸政府在真誠地採取行動解決危機或促進難民安全返回。在這種情況下,增加國際壓力勢在必行。切斷財政支持可以作為增加壓力和減少暴力的一種手段。
羅興亞人長期在緬甸遭受系統性歧視。2016年8月25日,若開邦北部30個員警站及員警總部據稱遭到武裝分子襲擊後,緬甸安全部隊發動了“清剿行動”。這一行動導致大約70多萬羅興亞人逃離家園,在孟加拉尋求避難,形成了世界上最大的難民危機之一和重大的人道主義緊急情況。