2019 年 9 月 16 日
聯合國人權理事會任命的緬甸獨立事實調查團今天發佈報告,詳述了過去一年緬甸被指稱發生的暴力行為。調查團表示,仍生活在緬甸的數十萬羅興亞人可能面臨比以往更大的種族滅絕威脅,因為政府試圖“泯滅他們的身份並將他們從該國驅逐”。
緬甸獨立事實調查團的報告顯示,導致緬甸軍方實施“殺戮、強姦和團夥強姦、酷刑、強迫流離失所和其他嚴重侵權行為”的許多狀況仍然存在。這些暴力行為在2017年導致大約70萬羅興亞人逃往鄰國孟加拉。
調查團認為,這些涉嫌犯罪的肇事者沒有受到問責,以及緬甸未能“調查種族滅絕並制定有效的立法,將種族滅絕定為刑事犯罪”。調查團的結論是,“顯示國家方面的種族滅絕意圖的證據已經加強,種族滅絕行動發生或重演的風險很大”。
緬甸人權狀況問題特別報告員李亮喜今天早些時候向人權理事會表示,緬甸當局 “沒有採取任何措施來解除羅興亞人遭受的系統性的暴力和迫害”,他們在2017年8月的“清剿行動”爆發之前同樣生活在如此可怕的環境中。
李亮喜提及了被破壞的羅興亞村莊的衛星圖像,質疑緬甸關於重建受暴力影響的地區的說法,尤其當緬甸軍方“在被毀的羅興亞村莊上建造了六個軍事基地”。
李亮喜指出,在近400個明顯被毀的羅興亞人村莊中,“320個村莊明顯沒有進行重建”,10個村莊中有4個村莊“完全被夷為平地”。她表示,其中一些毀壞發生在2018年,有些甚至發生在2019年。“所有這一切與緬甸準備接收從孟加拉回返的難民的說法完全相反” 。
根據這份近200頁的報告,仍然生活在緬甸的60萬羅興亞人仍然是緬甸當局“努力將其清除的目標”。羅興亞少數民族面臨的威脅包括 “持續的仇恨言論” 和歧視,影響他們就業、上學、尋求醫療服務、甚至參加“禮拜和集會”。
李亮喜表示,緬甸“仍然是一個持續嚴重違反國際法的國家”。人道主義准入仍受到嚴重限制,所有參與暴力事件的各方,包括緬甸軍方和“若開軍”,都應對“在平民聚集區進行不加區分的大規模轟炸、槍擊和埋藏地雷”負責。自1月以來,這些暴力事件導致若開邦北部和克欽邦南部約6萬5000人流離失所。
李亮喜說:“衝突各方必須結束敵對行動,若開族人民已經遭受了足夠的痛苦。”
除了有關自6月底以來故意燒毀多達六個村莊的報告外,李亮喜還關切地注意到政府將衝突最激烈的皎道(Kyauktaw),敏比亞(Minbya),邦納均(Ponnagyun)和妙烏(Mrauk U)地區的互聯網服務關閉了近三個月。
李亮喜表示,今年8月15日,分裂分子在撣邦北部和曼德勒發動襲擊事件, “士兵,員警和平民遭到殺害和傷殘”。此後衝突升級,引發了緬甸軍方與撣邦北部的民族武裝組織之間的激烈戰鬥。
歡迎停火 但和平談判仍存在疑問
李亮喜歡迎分裂分子上周宣佈實施單邊停火,他們將于明天與緬甸民族和解與和平委員會舉行和平談判,但她質疑,在針對泰昂民族解放軍(TNLA)分裂分子發起軍事行動後,緬甸軍方是否真切地希望帶來和平。
今年8月25日是70多萬羅興亞難民因“清剿行動”從緬甸逃離至孟加拉兩周年紀念日。六位聯合國特別報告員在一份聲明中表示,為紀念這個日子,約有20萬羅興亞難民在考克斯巴紮爾舉行示威活動。隨後,孟加拉羅興亞難民營受到了新的限制。事實調查團今天對此表示嚴重關切。
示威者表示,在同意回返之前,需要獲得緬甸公民身份和其他保障。專家表示,自8月25日在考克斯巴紮爾舉行示威遊行以來,一些抗議活動組織者受到審訊並受到恐嚇。營地中執行嚴格的宵禁,手機也被禁止使用和沒收。
緬甸回應
針對這些指稱, 緬甸常駐聯合國日內瓦代表吳覺莫吞(U Kyaw Moe Tun)表示,該國面臨著發展和人權方面的挑戰。緬甸憲法禁止將少數民族作為攻擊目標,若開邦和撣邦只是暫時停止互聯網服務,因為叛亂分子據稱使用無線技術來引爆炸彈。
吳覺莫吞指出,對於2017年大量羅興亞人逃亡的事件,分裂分子應遭到譴責,他認為這場悲劇正在因為政治目的而被利用。
吳覺莫吞表示,有人想要返回緬甸,這“非常清楚”。他拒絕國際社會在緬甸自己嘗試採取行動之前,對據稱嚴重侵犯羅興亞人權利的國家軍事人員提出起訴的任何努力。