圖說:網路截取

2022年10月17日

聯合國秘書長古特雷斯在為“國際消除貧困日”所做的視頻致辭中指出，這一國際日是對世界發出的警示：在消除貧困方面世界正在倒退。他呼籲各方採取多層面的行動，努力實現可持續發展目標，將貧困化為歷史予以塵封。

1992年12月22日，聯合國大會通過決議，正式宣布10月17日為國際消除貧困日。值此紀念該國際日設立30週年之際，古特雷斯坦言，“我們正面臨一個殘酷的事實：世界正在倒退。”

多重危機交織

他指出，新冠疫情導致數以百萬計的人陷入貧困，四年多來，辛苦取得的進展付之東流，不平等現像日益擴大；失業、糧食和能源價格飛漲、全球經濟衰退陰影加重，致使各國和家庭的經濟狀況遭到重創。

古特雷斯同時強調，氣候危機與肆虐的衝突交織疊加，正在造成巨大的痛苦，而最貧困的人群遭遇的打擊最為沈重。此外，發展中國家正被掏幹耗盡，無法獲得資源和債務減免，無法投資恢復和增長。

同樣值得強調的是，消除一切形式的貧困是《2030年可持續發展議程》17個目標中的第一個。但如今可持續發展目標被置諸度外，愈發遙不可及。

呼籲全球緊急行動

古特雷斯指出，今年國際消除貧困日的主題是“讓人人得享尊嚴成為現實”，這必須成為響亮的口號來緊急集結全球行動。

他呼籲，要投資以人為本的解決方案，從健康和體面工作，到性別平等、社會保護，再到變革糧食和教育體系；要改革在道德上業已破產的全球金融體系，確保所有國家都能獲得融資和債務減免。

他還提出，要支持發展中國家擺脫破壞地球的化石燃料，轉型至可再生能源和能夠創造就業機會的綠色經濟；要製止衝突，彌合地緣政治分歧，謀求和平。

古特雷斯最後發出號召，要為實現可持續發展目標行動起來，為所有人創造更加美好的世界。

12億多維貧困人口

在國際消除貧困日當天，聯合國開發計劃署也發布了最新的《全球多維貧窮指數》報告。根據該指數測算發現，早在新冠疫情和當前的生活成本危機暴發之前，全球111個發展中國家當中就已有12億人口處於嚴重的多維貧困之中，這比通過“家庭人均生活費每天不足1.9美元”的標準所測算的貧困人口幾乎高出一倍。

“多維貧窮指數”由聯合國開發計劃署與英國牛津大學貧困和人類發展項目於2010年共同推出，該指數通過超越收入範疇的變量來全面測算人們在日常生活中的各個方面所經歷的貧困，包括教育和衛生服務的獲取，以及住房、飲用水、環境衛生和電力等生活標準。

應對多層面貧困問題

報告發現，基於大部分在新冠疫情暴發之前採集的數據，有超過一半的多維貧困人口缺乏電力和清潔的烹飪燃料，大約40%的多維貧困人口則缺乏飲用水和環境衛生，而超過30%的多維貧困人口同時缺乏營養、烹飪燃料、環境衛生和住房。

報告強調，理解這些重複出現的貧困模式及其相互之間的內在聯繫非常重要，這將有助於製定更有效的戰略來綜合應對多層面的貧困問題。

地區貧困狀況

“多維貧窮指數”還對各地區的貧困狀況做出了深入分析。報告指出，83%的多維貧困人口生活在撒哈拉以南非洲（近5.79億人）和南亞（3.85億人）。數據同時顯示，三分之二的貧困人口生活在中等收入國家，83%的貧困人口生活在農村地區。

報告還說，在消除多維貧困方面，印度儘管在新冠大流行之前取得了令人印象深刻的進展，但現在仍有最多的貧困人口，達到2.29億。尼日利亞的貧困人口數量次之，達到9700萬。

聯合國開發計劃署署長阿希姆•施泰納（Achim Steiner）表示，“多維貧窮指數”將為開發署在全球的工作方向提供重要信息。他強調，“開發署正與聯合國系統內外的合作夥伴共同努力，以實現到2025年消除1億多維貧困人口的大膽目標。”