2019年3月29日
和平與安全
安理會今天下午舉行會議,討論馬里局勢。馬里總理馬伊加(SoumeylouBoubèyeMaïga)親自出席了會議。聯合國秘書長古特雷斯在會上指出,馬里的安全局勢在惡化,尤其是中部地區,恐怖主義團體和民兵發起的攻擊越來越多,致命性越來越強他強調投資於馬里的和平與穩定至關重要。因為馬里的安全局勢波及整個薩赫勒地區,進而影響全球的穩定。
馬里中部暴力事件激增
最近馬里中部的暴力事件激增上週末,在莫普提地區的奧格蘇 - 佩爾村(Ogossou-頗爾),至少160名富拉尼族(富拉尼)平民被殘忍地殺害,他們的房屋被付之一炬。
古特雷斯向遇難者家屬以及馬里人民和政府表示最深切的慰問,並祝受傷者早日康復。
他指出,有罪不罰只會助長暴力的惡性循環,馬里政府需要對這次襲擊進行緊急調查,必須將肇事者繩之以法。隨著這些襲擊變得越來越致命並且越來越頻繁,國際社會必須確定如何能夠更好地支持馬里當局並保護所有馬里人。
去年,馬里平民,政府官員以及國家和國際部隊成員遭到了240多次襲擊,而2016年為183起。
特別是在馬里中部,安全局勢在迅速惡化。恐怖主義團體和民兵正在逐漸佔據上風,並且變得愈發活躍,流動性也在加強。
一年前,馬里中部地區有4萬人被迫逃離家園,而到2019年2月,這個數字已增加至12萬3000人。馬里中部使用簡易爆炸裝置的事件增加了兩倍多,從2017年的29起增加到2018年的近100起。
古特雷斯指出,極端主義運動的興起正在加劇族裔群體之間因獲取土地和水資源而本已緊張的社區間關係。小武器和輕武器的擴散以及族裔自衛團體獲得武器,導致對平民的暴力行為增加。他強調,如果這些問題得不到解決,那麼馬里的安全局勢很可能會惡化為暴行。
聯合國加強與國家和國際部隊的協調
馬里對聯合國維和行動來說也是最危險的國家。在過去18個月裡,來自乍得,幾內亞和斯里蘭卡的18名維和人員在馬里喪生。
古特雷斯指出,隨著極端分子擴大其活動並越來越多地使用精良武器,馬里部隊和國際部隊必須立即作出強有力的反應。
聯合國馬里穩定團與馬里國防和安全部隊以及駐馬里的國際部隊正在進行密切的協調,其中包括薩赫勒五國集團聯合部隊和法國“月型沙丘”行動(Barkhane)部隊。
政治進程取得進展
雖然馬里安全局勢正在惡化,但過去六個月已採取了一些重要步驟加速執行馬里的“和平與和解協定”。
作為加速解除武裝,復員和重返社會進程的一部分,加奧,基達爾和廷巴克圖的1400多名前戰鬥人員加入了馬里軍隊,這是兌現承諾的一個重要標誌。北部所有五個地區都建立了臨時行政當局。關於加強婦女參與和平進程的討論正在進行中。
馬里急需國際社會加大投資-這不是慈善
馬里目前有大約240萬人需要糧食援助。北部和中部地區每萬人只有三名衛生工作者。超過800所學校關閉,近25萬兒童無法接受教育。
目前正在開展幾項重要的國際舉措,包括法國,德國和歐盟發起的“薩赫勒聯盟”,其目標是到2022年在該地區投資90億歐元。去年12月,薩赫勒五國集團在努瓦克肖特舉行了一次成功的合作夥伴和捐助者會議。
但古特雷斯指出,這些還不夠。他呼籲所有人加強努力,通過人道主義援助和對可持續發展的支持,包括減緩和適應氣候變化方案,解決馬里不穩定和不安全的根源。
他說:“馬里局勢是對國際社會為支持和平與穩定而進行動員的能力的考驗這不是慈善,而是一種明智的自我利益的保護馬里影響著整個薩赫勒地區的安全,進而影響全球的穩定“。
Photo:馬里中部偏遠地區的兒童。