圖說: 網路截取

2021年9月14日

紐約— 國際社會星期一（9月13日）承諾向阿富汗提供超過12億美元的人道和發展援助。阿富汗目前正處在爆發人道與經濟災難的邊緣。

聯合國秘書長古特雷斯在這次會議上對記者們說：“有一致的支持，要承認現在是動用國際社會向阿富汗人民提供有效人道援助的時刻，在這個時刻，阿富汗人民正在蒙受巨大的、嚴重的人道局勢。”

聯合國和許多國際救援組織留在了阿富汗。即使在阿富汗政府垮台，塔利班8月15日長驅直入喀布爾之前，由於長年沖突、乾旱和新冠疫情，阿富汗民眾的生活已經非常艱苦。

古特雷斯在日內瓦對成員國說，“阿富汗人民需要一條生命線。”

他並表示，“這次會議不僅僅是有關我們要給阿富汗人民提供什麼，而是有關我們虧欠什麼。”

聯合國呼籲今年年底前提供6億零600萬美元的援助，向1100萬阿富汗人民提供食品、衛生、庇護和其它的關鍵救援。

最初的捐獻超過了10億美元，十分慷概，但緊急呼籲的全部保證以及用於其它目的的援助還沒有到位。

古特雷斯說，除了緊急資助，人道救援還需要在阿富汗境內安全自由通行。他並呼籲保護婦女和少女權利，保護人民生計，防止經濟徹底瓦解。

邁向飢餓的邊緣

阿富汗的人道局勢在塔利班8月15日掌權之前就已經欠佳。多年的衝突、嚴重的干旱和新冠病毒都讓阿富汗陷入飢餓的邊緣。

聯合國說，阿富汗貧困率飆升，公共服務將近瓦解，很多人在物價飆升薪水儲蓄枯竭之際這個月底就可能沒有糧食了。隨著冬季的臨近，人道救援迫切需要在冬季難以進入的地區提前存儲糧食和其它物資。

聯合國世界糧食計劃署執行主任比斯利（David Beasley）在大會上說，“1400萬人，人口的三分之一，正瀕臨飢餓的邊緣，”“他們不知道下一餐在哪裡。”

他說另外1400萬人正跟在他們身後“敲同一個門。”

比斯利警告說，“我們如果不很小心，我們可能陷入比我們現在看到的更糟糕的深淵和災難。”

兒童情況尤其嚴峻。

聯合國兒童基金會執行主任福爾（Henrietta Fore）在會上說，“將近1000萬男女兒童依賴人道救援生存，”“至少100萬兒童今年患有急性的嚴重營養不良，沒有治療可能死亡。”

聯合國宣布將釋放2000萬美元的緊急資助。

聯合國還擔心阿富汗日益增加的流離失所危機。350萬人已經在國內流離失所，包括近幾個月離開家園的50萬人。鄰國擔心阿富汗人出逃。聯合國難民事務高級專員格蘭迪（Filippo Grandi）星期一抵達喀布爾評估形勢。

格蘭迪通過視頻對大會說，“我擔心服務和經濟的瓦解，這已經被形容成危險，外加暴力和緊張形勢的增加，可能導致更大的流離失所，國內和國外，這可能很快會發生。”

儘管操作環境不確定，人道救援還在繼續並在增加。聯合國人道空中服務班機星期天從鄰國巴基斯坦的伊斯蘭堡重新飛到喀布爾。進入坎大哈、馬扎里沙裡夫和赫拉特的航班8月底以來就開始運行。

塔利班保證

聯合國主管人道主義事務的副秘書長兼救濟協調員格里菲斯（Martin Griffiths）上星期抵達喀布爾與塔利班領導人會面。他說，塔利班保證合作，確保救援物資的運送並保護救援人員。他星期一閱讀了他們隨後送給他的一封保證信函。

格里菲斯引述信函說，“我們向你們保證，我們將清除你們的援助和在阿富汗受聯合國和其它國際組織管轄的所有相關項目之前和目前所面臨的障礙，所有夥伴在目前局勢下將完全獲准幫助阿富汗的弱勢民眾。”

塔利班在信中重申他們對婦女和少數足族裔權利的公開承諾。

格里菲斯說，塔利班要求國際社會支持阿富汗的重建工作，支持打擊毒品，提供經濟援助，幫助阿富汗人安全返回家園。

有些援助國對與塔利班新政權打交道表示懷疑。

英國外交大臣拉佈在會上說，“我們不會對塔利班直接提供援助，因此救援機構能夠在阿富汗境內安全自由地開展工作就絕對重要。”

塔利班的哈卡尼網絡成員在聯合國的製裁名單上被列為恐怖分子，讓人道工作人員擔心國際社會很多人可能不願與新政府打交道或提供支持。

格里菲斯在會上說，“這事關幾百萬阿富汗平民的生命，所以成員國採取的任何制裁或反恐措施都必須永遠豁免公正的人道活動。”