2020 年 8 月 4 日
聯合國秘書長古特雷斯在今天發佈的《教育與2019冠狀病毒病政策簡報》中表示,2019冠狀病毒病流行病對教育系統造成了歷史上最大的破壞,影響到所有國家和所有大陸的近16億學生。為了更好地應對未來的危機,各國政府應通過大力強調公平和包容來加強教育系統的復原力並加強風險管理能力,不這樣做將對國際和平與穩定構成重大風險。
政策簡報指出,這種大流行病加劇了教育差距。由於學校長期關閉造成的學習損失有可能抹去近幾十年來取得的進步,尤其是對女孩和年輕婦女而言。僅由於這一流行病造成的經濟影響,明年就有大約2380萬名兒童和青年(從學前教育到高等教育)可能輟學或無法上學。
簡報強調,教育是一項基本人權。它是公正、平等和包容性社會的基石,也是可持續發展的主要驅動力。為了防止先前存在的學習危機變成一場學習災難,各國政府和國際社會必須挺身而出,加緊採取行動。
簡報指出,一旦全國或地方的病毒暴發得到控制,政府必須尋求安全地重新開放學校,傾聽主要利益攸關方的聲音,並與包括衛生界在內的相關行為者進行協調。
簡報表示,由於這場危機,全球教育融資缺口可能會擴大30%。各國政府需要保護國家預算、國際發展援助中的教育投資,並通過債務方面的更大合作來做到這一點。
簡報認為,在這一大流行病期間,許多國家的教育系統的變革得到了刺激和加強,學習和教學連續性的創新解決方案蓬勃發展。為應對大流行病所做出的反應也突顯了存在主要的差距,例如數位差距。
簡報強調,現在是重新構想教育,加速積極的變革,確保教育體系更加靈活、公平和包容的時候了。簡報指出,為了激發全球對教育緊急情況的關注,以及強調在後2019冠狀病毒病時代保護和重塑教育的必要性,一個全球組織聯盟正在聯手發起“拯救我們的未來”運動。簡報認為,這場運動將擴大兒童和年輕人的聲音,並敦促世界各國政府認識到教育投資對從2019冠狀病毒病中復蘇至關重要。
視頻致辭
古特雷斯秘書長在為《教育與2019冠狀病毒病政策簡報》的發佈所錄製的視頻致辭中表示,教育是個人發展和社會未來的關鍵。教育會創造新的機會,縮小不平等。教育是知情、寬容社會的基石,也是可持續發展的主要驅動力。
他表示,2019冠狀病毒病大流行導致了有史以來最大規模的教育中斷。全世界至少有4000萬兒童錯過了關鍵的學齡前一年的教育機會。父母,特別是母親,被迫在家中承擔沉重的照料負擔。儘管通過廣播、電視和線上授課,老師和家長也盡了最大努力,但許多學生仍無法連通納入進來。殘疾學生、少數群體或弱勢社區的學生、流離失所和難民學生以及偏遠地區的學生被落下的風險最高。即使對那些能夠接受遠端教育的學生來說,成功也取決於他們的生活條件,包括家務的公平分配。
古特雷斯表示,在這場大流行病之前,我們就已面臨著學習危機。已有超過2.5億學齡兒童失學。發展中國家的中學生只有四分之一能夠畢業,並掌握基本技能。現在我們面臨的是一場一代人的災難,這場災難可能會浪費人類無數的潛力,抵消數十年來取得的進步,並加劇
根深蒂固的不平等。他表示,對兒童營養、童婚現象和性別平等等方面的連鎖效應令人深感擔憂。
他表示,我們正處於對世界兒童和青年具有決定性的時刻。各國政府和合作夥伴現在作出的決定將對數以億計的青年和各國未來幾十年的發展前景產生持久影響。
他強調,擺在我們面前的是一代人難得的機遇,可藉以對教育進行重新設計。我們可朝著建立向提供優質全民教育的具有前瞻性的系統邁出一大步,以此作為實現可持續發展目標的一個跳板。為實現這一目標,我們需要投資於數位掃盲和相關基礎設施,向學習如何學習的方向轉變,重振終身學習,並加強正規教育和非正規教育之間的聯繫。我們需要利用靈活的教授方法、數位技術和現代化課程,同時確保對教師和社區的持續支持。
古特雷斯表示,世界面臨著不可持續的不平等程度,因此,我們比以往任何時候都更需要教育這一促進平等的重要工具。他敦促說,我們現在必須採取大膽的步驟,創建適合未來的具有包容性、韌性和高品質的教育體系。