2019年4月24日 

 

 聯合國事務 

 

今年的4月24日是首個“多邊主義與外交促進和平國際日” 。聯合國大會舉行了一整天的高級別全會進行慶祝，共有73位發言者登上聯大講壇，就多邊主義和外交對於維護和促進世界和平的作用暢所欲言。 

 

 聯大主席埃斯皮諾薩：多邊主義能夠加強主權 

 

聯大主席埃斯皮諾薩主持了今天的高級別全會。她在致辭中指出，當今世界的全球挑戰只能通過多邊主義加以解決。 

她表示，消除有關多邊主義謬誤至關重要普遍的觀點認為多邊主義導致對國家主權的削弱，但事實正好相反：多邊主義反而強化了主權。 

埃斯皮諾薩表示，去年9月份在本屆聯大會議開幕階段的一般性辯論中，大多數世界領導人都明確表示支持多邊外交。 

她明確指出，可以通過提高效率和透明度，解決對國際機構和其他國際行動者的不信任問題，在這方面存在著獨特的契機。 

同時，埃斯皮諾薩強調，要解決世界各地的暴力衝突問題，需要更多的外交和對話;而要有效應對單邊主義，世界也需要展現更多的團結精神，並採取更多的集體的行動。 

 

 秘書長古特雷斯：全球性挑戰之間的關聯日漸密切但對策日趨零散 

 

古特雷斯在致辭中表示，今天的紀念活動對於強調國際合作，對於促進共同利益具有重要價值。近75年來，第二次世界大戰後建立的多邊安排挽救了生命，增進了經濟與社會進步，維護了人權，為防止第三次陷入全球性衝突立下了汗馬功勞。多邊主義與外交工作造福於世界人民，闡明了國際法，促進了性別平等，保護了環境，限制了致命武器及致命疾病的蔓延，成績斐然，有目共睹。 

然而，古特雷斯指出，不要以為這種種合作是輕而易舉，理所當然的。就在紀念這個新設立的國際日之際，多邊工作正遭遇重重威脅，如衝突未決，氣候變化失控，不平等日益嚴重等等，因而面臨巨大壓力。新技術正在創造多種多樣的機會，但有可能擾亂就業市場，削弱社會凝聚力，侵蝕應享的權利。 

他在致辭中說：“我們面臨一個悖論，即：各種全球性挑戰之間的關聯日漸密切，而我們的對策卻日趨零散縱觀全球，人們對政府，政治機構，國際組織越來越缺乏信任，而利用妖魔化手法製造分裂的民族主義與民粹主義之聲對人們越來越有吸引力。此種情況在挑戰四起的當前危險性極大，必須以集體行動應對之“。 

古特雷斯表示，面對這一艱難環境，“我們必須重溫聯合國創始人所懷有的緊迫感，使聯合國這一工具再顯威力。攜手合作的原則始終有效，但在具體操作上還須顧及迅速變化的全球狀況。我們必須更加大力建設遵從規則的國際秩序，使行動有效的聯合國位於其核心。我們需要建設多邊主義工作網，由包括開發銀行在內的各國際組織和區域組織開展密切合作“。 

他還指出，單靠政府和國際組織還不足以成事，因此多邊主義方式必須具有包容性，必須紮根於夥伴關係，參與者要包括商業界，民間社會，議會，學術界，慈善界等利益攸關方，特別是青年。 

最後，古特雷斯表示，對多邊主義不能只停留在口頭讚揚，還必須證明它確有價值。對懷疑者也不應嗤之以鼻，而須證明多邊主義方式確能解決全球焦慮的問題，實現公平普惠的全球化。 

 

 首個“多邊主義與外交促進和平國際日” 

 

 2018年12月12日，大會通過決議（第A / RES /127分之73號），正式將每年的4月24日定為多邊主義與外交促進和平國際日。 

正如大會在決議中所強調的，這一國際日重申了“聯合國憲章”及其通過和平手段解決國家間爭端的原則，認可利用多邊決策和外交手段和平解決國家間衝突。 

 “聯合國憲章”指明了道路，描繪了人民和國家睦鄰相處，捍衛普世價值觀，承認共同未來這一美好願景。加強多邊主義意味著要以更大的決心去實現可持續發展目標，為子孫後代建設更安全而公正的世界。 

維護“聯合國憲章”和，即“2030年可持續發展議程”賴以為基礎的多邊主義和國際合作價值觀，是推動和支持聯合國三大支柱 - 和平與安全，發展與人權的根本。 

 

 

 

Photo:在聯合國成立70週年紀念儀式以及聯合國可持續發展峰會開始前，聯合國總部大樓的外牆上投影了一部10分鐘的影片，生動介紹17項可持續發展目標，提高公眾對於2030年可持續發展議程的認識。