圖說:網路截取

2024年1月23日

聯合國人權理事會週二(1月23日)在日內瓦根據「普遍定期審議機制」(UPR)就中國人權狀況開始進行審議。

在會前幾個小時，中國國務院發布了《中國的反恐怖主義法律制度體系與實踐》白皮書為自身人權記錄辯護。

文件稱中國在反恐怖主義工作中依法保障人權，並批評「一些國家」以法治、人權為藉口乾涉他國內政、侵犯他國主權，而中國反對將反恐問題「政治化、工具化」。

白皮書首先介紹中國反恐怖主義的法律制度體系，說明恐怖活動的定義與處罰規範，如何透過健全行政法規、賦予地方立法權限，增強反恐、防恐能力。

白皮書寫道，“中國作為恐怖主義受害國，長期面臨著恐怖主義的現實威脅”，強調中國探索出“符合本國實際的反恐怖主義法治道路”，有力維護了國家安全和人民生命財產，為全球和區域安全穩定作出貢獻。」

在「消除恐怖主義的思想基礎」部分，白皮書提到，中國在嚴厲懲處恐怖活動違法犯罪的同時，更加重視「以非刑罰方式教育挽救大多數受極端主義思想蠱惑，但行為尚未產生嚴重危害後果的人員」。

白皮書並稱，中國依法辦理恐怖活動違法犯罪案件過程中，既注重保障公民基本權利，又注重保障受害人、其他利害關係人，以及嫌疑人、被告人和罪犯的權利。

中國當局近年加大國內反恐宣傳力度，將對維吾爾族等少數民族的鎮壓宣傳為反恐鬥爭的一部分，然而，來自國際社會的批評未曾中止，國內亦有不平之聲。

中國《財新網》本月中旬刊出一篇特稿，揭露新疆一名青年疑似遭受公安不人道對待的過程，但有關報道在10分鐘後即遭刪除，引起外界對中國公安濫權的關注。一般預估，

這次審查將觸及中國公民自由遭鎮壓、嚴厲的香港《國安法》以及對新疆維吾爾人的壓迫等。流亡藏人周一呼籲國際社會不要忘記西藏局勢，他們譴責中國對藏人的鎮壓不斷惡化，並試圖抹去文化和宗教認同。

據估計，超過百萬名3歲至18歲的藏族孩童被迫與家人分離，被安置在寄宿學校中。西藏行動中心主任拉珍•哲彤(Lhadon Tethong)說，「這佔藏族學齡孩童的近80%”，且在學校裡，孩子們面臨“密集洗腦”，導致他們畢業後幾乎不會藏語，並批評西藏傳統。 “這是一個顯而易見的文化滅絕案例，”

拉珍•哲彤說。

北京當局辯稱寄宿學校制度尊重文化權利，並堅稱這套制度在偏遠地區有其必要。但一群聯合國獨立專家去年警告，這套制度「似乎是強制性的大規模計劃，目的是讓西藏人融入多數漢人文化，有違國際人權標準」。週二

(1月23日)的審查會議是聯合國最高人權官員於2022年公佈中國人權報告以來的首次審查，該報告指稱新疆地區維吾爾人及其他穆斯林的拘禁可能構成違反人類罪。

國際人權組織大赦國際和人權觀察的現任和前任中國項目負責人希望，聯合國人權理事會這次的定期審議讓各國有機會進一步了解中國惡劣的人權記錄並要求北京回應。

會議舉行前，觀察人士說，北京故技重施，千方百計阻撓和壓制對其人權政策的公正評審。中國向許多國家施壓，要求他們搶佔發言時間，並為中國說好話，使批評中國的國家難有發言機會。