2019 年 8 月 20 日

聯合國秘書長葉門問題特使格里菲斯今天在向安理會通報有關葉門形勢最新進展情況時呼籲葉門所有利益攸關方滿足該國人民的合理訴求，迅速以和平方式結束當前的衝突。

自1990年統一以來，葉門南北之間始終存在分歧。90年代後期，屬於什葉派穆斯林的胡塞武裝在葉門北部成立，與政府軍隊交戰，並於2014年攻佔首都沙那， 迫使總統哈迪前往沙特避難，並指定亞丁為政府暫駐地。

2015年，以遜尼派穆斯林為主的沙特和阿聯酋等國針對胡塞武裝發起軍事行動，試圖恢復以總統哈迪為首的政府，葉門戰事升級。

在聯合國的斡旋下，葉門政府與胡塞武裝於去年12月在瑞典達成《斯德哥爾摩協定》，同意在西部紅海港口城市荷台達等地實施停火並開始撤軍，但執行進度仍然緩慢，近期在亞丁發生的衝突則使得已經持續五年的葉門內戰局勢更加錯綜複雜。

格里菲斯表示，《斯德哥爾摩協定》是葉門和平進程中的一個重要里程碑，如果該協定得到執行，將對各方和葉門人民大有裨益。

他表示，軍事行動繼續在幾個省進行，包括沙那、薩阿達、塔伊茲、賈夫、貝達、哈傑和達利省，以及葉門與沙烏地阿拉伯的邊界。軍事行動對平民的持續影響令人震驚，包括7月下旬對薩阿達市場的襲擊。他譴責胡塞武裝繼續蓄意將沙烏地阿拉伯的民用基礎設施作為襲擊目標，包括最近將襲擊範圍擴大到該國東部的民用設施。他強調，對平民生命的進一步威脅和軍事挑釁行為只會加深雙方之間的分歧，並將這場衝突的影響擴大到葉門境外。

據報導，從8月8日開始，擁護葉門總統哈迪的政府軍，以及渴望使南部葉門獨立的分裂武裝“南部過渡委員會”之間開始發生“火拼”，雙方分別得到沙烏地阿拉伯和阿聯酋的支持，本是共同對抗北部胡塞武裝的盟友，但彼此之間長期存在摩擦。

上周，“南部過渡委員會”武裝在軍事閱兵活動中遭導彈襲擊，儘管胡賽武裝宣佈對襲擊事件負責，但“南部過渡委員會”武裝認為，哈迪政府軍中的“伊斯拉陣線”力量在其中扮演了某種角色，開始與哈迪政府軍“同室操戈”。

格里菲斯指出，總統保護旅和附屬於南方過渡委員會的部隊之間所爆發的衝突已導致數十名平民死亡，數百人受傷。他對這一暴力感到震驚，並譴責南方過渡委員會以武力控制國家機構的努力。他還譴責在亞丁騷擾具有北方血統的葉門人，例如通過身體暴力、強迫流離失所和剝奪行動自由，包括以政府官員和支持者為目標的行為。

格里菲斯感謝所有呼籲克制和對話的會員國，包括安理會成員。歡迎聯軍為恢復平靜所做的努力，以及沙烏地阿拉伯王國為在吉達舉行對話討論局勢所做的努力。他強調，會議必須在不久的將來舉行，以防止局勢進一步惡化，並確保亞丁和國家專屬管轄的其他相關地區的治理、安全和基本服務的存在。

聯合國主管人道主義事務的助理秘書長兼副緊急救濟協調員烏蘇拉·穆勒在安理會通報葉門人道主義狀況時表示，不管停火與否，所有各方都必須維護國際人道主義法。必須採取一切可行步驟，避免對平民和民用基礎設施造成傷害。

她指出，葉門仍然是世界上最大的人道主義行動，它在全國提供食物、水、醫療和其他服務。通過聯合國應對計畫開展工作的人道主義機構平均每月援助1200萬人。

穆勒指出，自上月以來，2019年應對計畫的資金沒有大幅增加。目前只有34%的計畫資金到位。

她強調，只有政治解決方案才能可持續地解決葉門巨大的人道主義危機。聯合國呼籲所有利益攸關方支持特使儘快結束衝突的努力。