2020 年 4 月 14 日

聯合國貿易發展組織今天發表的一項分析顯示，與最近的其他經濟危機相比，2019冠狀病毒病大流行給個人服務部門帶來了更大的打擊。

分析報告指出，這一流行病嚴重擾亂了關鍵的服務行業，尤其是旅遊業、酒店餐飲業和零售業。這與2008年大衰退和2011-2013年歐元區主權債務危機期間服務業展現的韌性形成鮮明對比，尤其是與商品貿易相比。

貿發組織的調查發現，在歐元區，衡量當前經濟趨勢的採購經理人指數(PMI)和綜合採購經理人指數分別從1月的50點以上降至3月中旬的負28.4點和負31.4點。

聯合國貿發組織國際貿易司司長帕米拉·科克-漢密爾頓(Pamela Coke-Hamilton)表示:“由於上個月歐元區採取了激烈、但必要的社交隔離和封鎖措施，形勢預計將會惡化。”

個人服務部門幾乎被摧毀

為預防這一流行病而採取的嚴格措施幾乎摧毀了個人服務部門，如旅遊、接待和運輸。

發展中國家成百上千萬的經濟弱勢人群在這些措施的重壓下步履蹣跚，因為這些部門吸收了大量低工資、低技能和兼職工人，其中許多是婦女。

科克-漢密爾頓警告說：“如果危機持續下去，發展中國家的整個旅遊業可能會崩潰”。據估計，女性占全球該行業從業者的一半以上(2019年為54%)。

對航班和船隻進入港口的限制也影響了匯款，而匯款是發展中國家成百上千萬人的生命線。

世界銀行的資料顯示，2019年匯款額將超過外國直接投資，達到5500億美元，但由於新冠疫情在全球肆虐，2020年匯款額和外國直接投資都可能大幅下降。

菲律賓等國可能受到特別嚴重的打擊，該國嚴重依賴在個人服務行業工作的海外僑民的匯款，以及每年來訪的700萬遊客。

匯款在國內生產總值中所占比例較高的其他國家，如吉爾吉斯斯坦(35%)、東加(33%)和塔吉克斯坦(31%)，也將受到嚴重影響。

信通技術服務的意外收穫

與2019冠狀病毒病對個人服務的破壞性影響形成對比的是，這一流行病給受資訊和通信技術驅動的服務帶來了意外的機會。它們包括支援遠端工作、視頻流、遊戲和電子商務平臺的服務。

這些“非個人化”服務的快速增長主要體現在發達國家，因為它們擁有廣泛和更高品質的信通技術服務。

科克-漢密爾頓指出，“儘管如此，這種繁榮並不能彌補個人服務業收入的損失，尤其是在發展中國家。”

各級都需要政策協調

科克-漢密爾頓強調，為了應對2019冠狀病毒病造成的經濟後果，需要在國家和全球範圍內進行專門政策協調。

她說，衛生政策應該與宏觀經濟、貿易和金融政策一起加以整體考量和實施。這在服務部門至關重要，該部門依賴於與貿易、投資、競爭、工業、社會和其他領域的政策和法規的相互結合。

科克-漢密爾頓說，“鑒於在各國抗擊這一流行病的過程中，嚴格的緩解措施依然存在，政府通過直接付款來支持暫時停工或失業人員的計畫有助於保護服務行業的弱勢工人。”

她補充說，各國政府應該擴大自己的安全網，以支持全球1.64億在個人服務行業工作的移民工人，其中許多是女性。這種支援可能包括向他們提供安全的匯款通道或短期貸款金融服務。