2019年3月19日
和平與安全
聯合國安理會今天就不擴散大規模毀滅性武器問題召開會議,安理會1540委員會主席,印度尼西亞常駐聯合國代表查尼(Dian Triansyah Djani)大使表示,全球在不擴散大規模毀滅性武器方面已經取得了“顯著的進展“,至今已有182個國家向委員會提交了已經落實或計劃實施的相關措施。
聯合國安理會於2004年年通過1540號決議 ,申明核武器,化學武器和生物武器及其運載工具的擴散對國際和平與安全構成威脅,要求各國通過立法來防止核生化武器及其運載工具的擴散,並對相關材料實行適當的國內管制,防止非法販運。
決議同時決定設立安理會全體成員組成的防擴散委員會,即1540委員會 ,以審議各國提交的決議執行情況報告,鼓勵各國推動決議的全面執行,同時加強國際援助與合作。委員會初步任期兩年,後經多次延長,目前的任期已延長至2021年。
委員會現任主席查尼表示,執行1540號決議“是一項長期的任務,需要在國家,區域和國際層面做出持續的努力。”去年八月,委員會的兩名專家訪問馬里,為該國第一份國家執行報告的起草提供支持,此外,查尼表示,他本人也在近期代表委員會向未提交報告的國家發函,並向提交報告的國家發去普通照會,要求他們為下一輪的全面審查提供最新的信息。
查尼指出,在國家層面,由各國自願制定的國家實施行動計劃,對於1540號決議的實施很有幫助,行動計劃有助於找出各國現有法規和管控體系的不足,並進一步促進機構間合作。今年,委員會將繼續按照成員國的要求,為各國制定行動計劃的努力提供支持,包括近期在多哥和馬達加斯加召開相關會議等。
查尼強調,促進成員國之間的信息分享和交換是委員會的核心工作之一,近年來,開展互評的國家越來越多,共有105個國家向委員會提交了各自的國家聯絡人信息,匈牙利,印度和土耳其剛剛提交了最新信息。此外,委員會也與非洲聯盟合作,組織英語非洲國家的聯絡人參與培訓課程。
查尼表示,在為成員國執行1540號決議提供支持方面,委員會扮演著“介紹人”的角色,將各國所提交的協助請求,與在相應領域擁有專業技能的國際,區域和次區域組織對接。從2010年至今的所有援助請求,在均可委員會的網站上進行查詢,目前,仍有21份援助請求尚未解決。
查尼指出,委員會及專家組將繼續通過國家訪問和圓桌會議等手段,加強與各國的直接接觸,並將推動加強與國際原子能機構 , 禁止化學武器組織 ,生物武器公約履約支助股( BWC- ISU ), 聯合國毒品犯罪問題辦公室 ,國際刑警組織( 國際 海關組織 )與世界衛生組織等國際機構的合作。同時,委員會也將通過各國議會聯盟,促進與各國議員的聯繫,並通過網站等平台,增加民間社會對委員會相關工作的關注和參與。
查尼最後表示,委員會的專家組共有9人,於去年五月由聯合國秘書長古特雷斯任命,但“遺憾的是,由於聯合國所面臨的資金挑戰,目前只有4人獲得了2019年的工作合同“,他對此表示”嚴重關切“,假如情況到今年四月底仍未改善的話,委員會在履行職責方面可能會遭遇嚴重的困難。
根據安理會相關決議,下一次全面審查必須在2021年4月28日,1540委員會的任期將結束之前進行。
Photo:聯合國安理會在2004年年4月28日通過1540號決議,要求各國通過立法防止核生化武器及其運載工具的擴散,並對相關材料實行適當的國內管制,防止非法販運。